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储值卡是指非金融机构接受客户预先交付的一定货币金额，并将该金额存入卡片，持卡人以卡片上存入的全部或部分金额支付该机构提供的商品或服务的电子支付卡片。自国务院1998年12月11日下发《关于坚决刹住发放使用各种代币购物券之风的紧急通知》（以下简称《紧急通知》）之后，非金融机构发行的储值卡成了代币购物券的替代品，成为极具争议的电子支付工具。本文将以珠海为例对储值卡管理进行探讨。