试论党校档案信息化建设现状及发展措施

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  摘 要:随着社会的发展,人们对档案的重视程度逐渐增加,为了提高档案的利用率同时减少档案的磨损,党校应该加强档案信息化建设力度,提高档案管理水平,进而实现档案管理的信息化,促进党校档案管理工作的发展。本文首先分析了党校档案信息化建设的重要性与发展现状,然后就如何促进档案信息化建设的快速健康发展提出自己的观点。
  关键词:党校档案;信息化建设;现状;发挥措施
  一、前言
  党校的档案资源作为一种社会文献资源,不但是研究党史的重要载体而且是党校信息的重要部分。随着信息技术的快速发展,现代的档案管理水平已经无法满足档案管理快速发展的需求,档案信息化建设成为大大提高档案管理效率与质量的重要方式。
  二、党校档案信息化建设的重要性
  1.党校信息化建设是时代发展的要求
  随着科技的发展,网络技术以及办公自动化因其高效、便利、节能处理和管理各种资源而被应用到各行各业,而随着党校档案管理的发展,传统的管理方式已经无法满足目前档案管理的高效、迅速的目标,因而网络技术也逐渐被应用到档案的建设与管理中,使档案管理与服务逐步转移到信息资源管理与信息服务上来,只有这样才能满足时代发展的需求。
  2.档案信息化建设是社会化发展的要求
  档案作为一种社会资源,其重要标志是社会化服务,因此其最终目的是服务于社会实践的,而社会化服务恰恰以信息化为基础。此外随着人们知识水平与思想意识的提高,人们对档案的需求也趋向多元化,传统的亲自去档案馆查询、利用档案的方式已经无法满足人们的需求。
  3.档案信息化建设是档案事业发展的要求
  随着现代信息技术被应用到档案管理工作中,档案管理工作的质量与效率大大提高。档案信息数字化的存储、管理、索引、使用等大大减少了人们对原始材料的直接触摸,因而减少了材料的磨损,纸质材料因此获得有效保护。此外,档案信息化将大大减少人们的工作量,使管理人员投入更多的精力在管理水平与业务知识上,因此能够提高工作人员的工作能力。
  三、党校档案信息化建设现状分析
  1.基础设施建设问题
  档案网络作为档案基础设施的重要组成部分,主要由内网、政务网、公众网三者构建而成,三种网络之间既彼此独立又相互作用共同构成一个大的网络体系,而电脑以及相关各类设施则是这些网络得以实现的载体。随着计算机技术的发展,国内档案管理部门已经逐渐实现计算机化,几乎每个档案管理人员都配有独立的一台电脑,而且相关人员也已经具备基本电脑操作技术,而且一些跟电脑配套的设施如打印机、扫描仪等也比较齐全,而且也已经搭建了办公网络,基本实现网络化,可以说党校档案管理的计算机普及程度已经非常高了。然而就目前我国党校档案管理的整体水平来看,仍然需要继续加大基础设施的建设力度,因为目前档案管理中的网络设施稳定性与安全性还不够,而党校档案管理在信息资源的开放方面恰恰需要稳定性与安全性都较高的大容量网络设施,因此这就要求各党校加大对网路信息方面的投资,减少盲目的投资,真正的把投资用在刀刃上,加大对这些基础设施建设的力度。
  2.档案管理应用建设的问题
  档案网站建设、文件档案信息库建设、文档一体化管理系统建设、推广与开发软件系统建设等共同构成了档案管理信息化运用系统。目前资源中心和数据备份基地相关技术已经在多数党校档案管理机构中得到应用,同时社会人员免费访问的档案中心网站也已经构建起来,文档一体化管理系统在党校中已经广泛应用;然而文档一体化管理系统依旧采用传统的电子文档管理模式,这种单机版的管理模式显然难以满足未来档案管理信息化建设的目标,因此档案管理应用建设的道路还有很长,需要技术人员加大探索、勇于创新,创造出符合档案管理长期发展的新型管理模式。
  3.档案信息资源建设的问题
  档案信息化建设比较复杂,总的来说主要包括构件多媒体数据库、管理电子资源归档、构建档案目录中心、构建档案目录数据库等四个部分。而我国大部分党校的档案信息资源建设只是简单地实施数字化扫描、目录储存工作,没有深入的探索一些应用,多数开发出来的资源太表面化,仍然不能达到数据共享、互通联网的目的。因此党校在进行档案信息化工程建设过程中要将目标放在应用上,应该重视档案管理信息化建设中的不足,吸取教训,努力改进。
  四、党校档案信息化建设的发展措施
  1.基础设施建设的发展措施
  其一,因为基础设施建设需要大量资金,因此党校应该积极拓宽资金来源渠道,特别要争取国家对档案事业支持的经费,积极促成把档案信息化建设项目列为国家专项资金项目,以获得更多资金。同时党校也要积极利用自身的所有资源,使档案信息工程建设趋向多元化。比如,党校可以寻求与电信部门合作以获得网络资源上的优惠;其二,因为基础设施建设的资金毕竟有限,为了节省资金,档案管理部门在设备选购时,要优化信息资源配置。档案管理部门既要根据自身建设情况与自身资金情况来选购信息设备又要提高现有设备的利用率,对于一些旧的设备,档案管理部门不要急于报废,尽量另作他用,如旧的计算机就可以进行文件目录信息的录入工作;其三,党校档案管理部门之间要加强彼此的交流与合作。通过交流与合作实现档案信息化建设方面的经验、技术、资源的共享,有条件的还可以组织相关人员进行实地考察、开展合作项目等。
  2.档案管理应用建设的发展措施
  其一,在使用档案管理软件时要规范。档案管理部门在使用档案管理软件时要与具体工作情况以及当地特色密切结合,而且在同一时期同一范围内必须使用同一种软件。单机版网络管理软件已经无法满足网络环境下的档案管理资源的要求,因此应该加强网络版档案管理软件的推广使用。档案管理部门可以统一使用融入电子文件归档与管理标准的OA办公系统;其二,切实提高档案网络的建设水平。档案网站应该具备综合服务功能,网站不但要具有档案教育、档案检索、在线展览而且应该具备网上预约查询、文件即时阅览等功能。此外,网站设计要因人而异,根据不同人的需要设置不同的栏目,真正做到人性化设计。
  3.档案信息资源建设的发展对策
  在档案信息资源建设时,要建立起一套“需求-开发-利用”的科学管理机制。党校在开发利用档案信息资源之前,充分了解当前信息技术水平、当前档案管理应用系统现状等,做到调查全面、彻底,在综合分析的基础上进行优化选择。比如,根据自身实际,加强传统编研力度,建立符合自身特色的数据库,开展定向专题的档案信息服务。总之,档案信息资源开发以综合利用这些资源为目的,构建相关网站管理软件、建立档案利用需要文档为手段,通过了解使用者的信息来制定档案利用率表,最后通过这些信息来优化利用党校档案信息。
  五、结束语
  总之,党校档案信息化建设的过程复杂、任务艰巨,因而在整个建设过程中,应该提前做好具体规划。党校领导应该充分重视档案信息化建设,给与资金与人力的支持,此外还要加强档案管理人员的专业技能培训,切实提高档案管理水平,只有这样,才能逐步实现档案资源共享,提高档案信息资源的利用率。
  参考文献
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