【摘 要】
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政府与"治理"对环境问题解决的失败,产生对多中心环境治理的制度需求.这种以公民社会自主治理为基础,以复杂、多样、动态的制度安排为特征的环境控制系统,因适应了治理对象与
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政府与"治理"对环境问题解决的失败,产生对多中心环境治理的制度需求.这种以公民社会自主治理为基础,以复杂、多样、动态的制度安排为特征的环境控制系统,因适应了治理对象与治理本身的不确定性特点,成为解决环境问题的根本途径.但其制度构建却不可能一蹴而就,它将主要是一个与实际相符的,以公民社会自主提供的治理规则为核心的整体框架.基于这点,其实施路径必然是一个从局部向整体渐进扩散的过程.
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