增税融资在美国城市衰败地区再开发中的运用及启示——以明尼阿波利斯为例

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<正>前言美国在1960~1970年间,大都市吸收了超过300多万移民人口,但1970年以后移民开始减少~1,出现了城市衰败现象。雅各布斯~2认为描述城市衰败的两项重要指标是人口的变化和住房空置率,芒福德~3认为衰落地区可以被定义为一个长期无力支付维持自身存在所必须负担的城市公共服务的地区。为了应对城市衰败问题,吸引投资,美国政府采取了多种财政和税收激励办法,其中增税融资(Tax Increment Financing,TIF)是一种在全美广为使用并且收效明显的融资工具,帮助很多衰败的城市地区
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