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我国弱势群体在日益加剧的现代性风险中,数量愈来愈多,自身愈来愈弱,反之又给社会带来愈来愈大的风险。知识及制度供给不足时,弱势群体往往以群体性事件与涉黑行为等私力救济的形式进行风险自救,实质上风险更多的是转移而没有真正化解。风险管理离不开预期,离不开规范性调整。规范性调整思路是构建交往信任情境以及加强法律制度的调适。