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<正>2014年以来,国家发改委、财政部相继通过发布文件、设立项目库和引导基金等方式大力推动PPP(政府与社会资本合作)模式发展,各地陆续向社会公布本地PPP计划,各路资本齐集……PPP炙手可热。但综观各方面的反映,人们对PPP的认识还有许多模糊的地方。笔者试择五个方面进行详细阐述。政府与社会资本的优势合作是PPP的理论来源对于PPP而言,可以概括为一句话:政府与社会资本基于各自优势而形成的合作。相当长时期以