工程造价结算审计工作中常见问题分析

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  摘要:在工程建设过程中,结算审核与建设单位、施工单位的切身利益密切相关,只有严格按照施工图纸、招标文件、投标文件、施工合同、材料单价、设计变更单、工程联系单、签证单等相关送审资料进行结算审计,才能确保工程造价管理的真实性和严谨性。然而,工程项目内容的庞杂性会使结算审核出现一些不可预测的风险,导致结算审核出现问题,影响工程造价管理的实际效果。
  关键词:工程造价 结算审核 问题 措施
  1工程造价管理中结算审核工作概述
  就目前建设工程造价管理工作开展情况看,开展结算审核工作主要遵循以下 3个步骤:第一,做好审核前的准备工作。准备工作通常包括熟悉竣工图、施工图、招标文件和各种合同文件等,了解审核范围和相应的审核标准 ,明确建设项目采用的单价和调整原则。第二,选择合适的审核方法,根据项目实际,按对应的内容进行工程量计算。受工程类型、投资方式、工程量和合同订立时间等因素的影响,工程主体应根据具体情况选择相应的审核方式。第三,综合整理、审核资料,并与项目负责人或业主代表和施工单位进行对账,交换审核意见,编制审计报告。从功能方面看,结算审核的功能主要体现在以下 3个方面:第一,控制工程造价。通过结算审核工作,可以提高工程预算的准确性、合理性和科学性,保障预算编制的最大效益,提高工程造价控制能力。第二,提高结算费用的准确性。通过结算审核可以减少实际费用结算时出现实际结算费用超过预算费用的情况,有效控制工程造价成本。第三,减少资金漏洞发生。通过结算审核工作,可以提高工程预算的精准度,使施工中的资金使用情况更加清晰。
  2建筑工程结算审核中存在的问题
  2.1工程材料管理水平有待提高
  对于工程材料实际的数量与质量方面,都必须加强科学合理的规范化管理,从而保障工程项目的顺利建设施工。因为工程建设管理过程中存在一定的漏洞,同时工程材料没有制定完善有效的管理制度,使得工程具体施工过程中难以有效保障材料的需求,供给效率低,材料质量存在问题,这些都使得工程造价结算审核工作变得更加困难和复杂,导致结算审核无法充分保障精准性,使得工程质量也不能得到合理保障。
  2.2施工图纸管理存在问题
  对于工程施工建设的效率而言,施工设计图纸是否具备足够的可操作性与合理性直接决定着工程施工的效率,同时也为工程造价结算审核工作的顺利推进提供科学可靠的参考依据。但是在具体工程项目实施过程中,存在设计师并不完全清晰工程项目的具体情况,缺乏认真设计图纸的责任意识 施工单位为了谋求最大化的利益也会利用施工图纸问题,提高造价成本,导致图纸实际的可实施性较低,而这些图纸管理方面的现实问题又会导致工程造价结算审核工作面临困境。
  2.3签证、变更不规范
  在开展结算审核时,必须按照设计变更、现场签证与竣工图,采用量价分离方式。此外,建设单位派遣的现场管理人员、现场监理人员不完全了解造价结算的相关规定,施工单位随意增加签证名目,对于不能签证的项目,且进行签证处理。比如,施工企业由于雨季施工费用、误操作、材料多次运输费用,在进行签证时会忽略签证原因,只进行工程量签证。属于合同内项目的工程量增加单独签证费用后又按图纸计取一次工程量计算结算费用。
  3工程造价结算审核问题的解决方案
  3.1提前做好结算审核准备工作
  高质量的工程造价结算审核工作离不开前期的充分准备。在进行工程造价结算审核前,首先要清楚明确施工设计图纸的具体细节以及各项指标,同时针对工程材料在质量方面、数量方面、成本方面以及市场价格行情充分对比审核。还要具体明确审核单位有无变更等一些特殊情形,在做好这些前期准备之后再开始后的审核工作。
  3.2提升审核人员的能力
  工程造价结算审核工作质量的高效保障必须要有健全合理的管理制度,同时还有赖于专业能力素质过硬的审核人员来实现。因此对于工程造价结算审核工作的人员而言必须符合一定的标准要求,专业知识基础是前提 其次要具备计算机应用及软件操作技能,能够灵活机动的应对特殊情况,对于工程造价计算审核的具体方法必须熟练应用,注重对于审核人员工作效率严格要求,同时要保障审核的精准可靠性,综合把控审核质量。
  3.3规范结算审核工作
  结算审核是一项专业性的工作,与成本控制之间具有密切的关系。为保证结算审核工作的规范性,工程项目主体要安排专门的结算审核部门或人员负责该工作,并明确相关部门或岗位人员的职责,确保结算审核工作顺利开展。同时,加强对审核人员结算审核技能的培训,使其通过持续的学习和技能训练掌握先进的结算审核方法,适应结算审核工作的新要求。例如,可以邀请精通信息化结算审核的人员为结算审核人员开展信息化方面的技能培训,使其掌握信息化结算审核技能。
  3.4推动结算资料信息的信息化管理
  互聯网尤其是移动互联网技术的发展使企业在收集、传递、核查、反馈结算资料信息等方面变得更加方便快捷。为了避免人为篡改数据,工程项目主体要在工程施工过程中推广实施信息化的管理模式,要求施工主体及时上传相关施工信息,为结算审核工作提供翔实、可靠的信息支持。
  3.5统一结算审核标准
  结算审核标准统一是确保结算审核工作顺畅、连续开展的前提和基础。为避免在结算审核过程中出现因标准不统一导致沟通成本上升的问题,工程项目主体要尽可能地保证结算审核标准的统一性。首先,要保证合同中结算审核标准的科学性。在前期的招投标和合同签订过程中,工程项目主体要与承包商共同明确工程项目结算的标准。需要注意的是,工程项目主体要结合工程项目施工的实际情况和设计准确、全面的结算审核标准,避免后期因为标准与实际情况存在出入而影响合同标准的准确性。其次,要保持与承包商之间的沟通。在实际的结算审核过程中 ,一旦遇到合同中的结算标准无法实现的情况,工程项目主体则需要与承包商沟通协商确定新的结算审核标准 ,并将其作为补充项添加到项目合同中。最后,严格按照合同标准开展结算审核。
  4结论
  工程造价结算审核必须遵循公正性与客观性原则,保证审核结果的准确性。在开展审核工作时,应当将施工合同、竣工图纸作为参考依据,遵循法律制度的标准要求,全方位审核工程造价结算时,可以第一时间明确结算的不合理内容,采用有效措施予以更正,合理确定工程造价的结算结果,同时对工程造价结算进行合理化管控。
  参考文献:
  [1]李志宏.浅谈建筑工程造价审核的技巧与方法[J].建筑工程技术与设计,2019(17):325.
  [2]胡戎.如何提高工程造价的预结算审核的质量[J].价值工程,2019(19):35.
  作者简介:滕空逸(1986.08-),女,汉族,山东昌乐县,学本科,工程师。研究方向:工程审计。
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