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国家治理现代化是一项全面发展的系统工程，它与社会保障之间具有内在的关联性。一方面，国家治理现代化为社会保障提供了新的发展机遇；另一方面，社会保障的发展有利于国家治理现代化的整体推进。国家治理现代化视域下社会保障的发展应该恪守三重向度，从价值向度来看，社会保障的发展应该以公平型社会保障为价值准则；从科学向度来看，社会保障的发展应该以效率型社会保障为科学定位；从现实向度来看，社会保障的发展应该以适度型社会保障为实际标准。根据国家治理现代化进程中我国社会保障发展向度上的定位，完善社会保障制度体系、构建社会保障协