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税收运行成本一般是由征管成本和税收遵从成本构成,这两者之间相互作用,对税收成本有着重要的影响。因为税收遵从成本在运行当中有着非显性特点,所以实践部门和理论界在操作上往往忽视这一特性的存在。本文把国外税收遵从成本理论和我国实际结合起来共同探讨税收遵从成本对纳税遵从行为的影响,并提出了降低税收遵从成本及优化我国税收制度的有效建议,希望能给我国的税收工作者提供一些经验。