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农村基层干部是党在农村工作的骨干力量,处在农村改革、发展、稳定的第一线.农村基层干部队伍的素质状况,对党和政府与农民群众的关系,对整个农村工作都是至关重要的.建设有中国特色社会主义新农村,关键在于加强和改善党的领导,充分发挥乡(镇)党委和村党支部的领导核心作用,建设一支高素质的农村基层干部队伍.