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【摘要】物资供应是铁路企业经营管理的重要组成部分，物资成本核算是企业效益的重要体现。本文从物资供应管理现状、采购供应、储备消耗入手，谈了自己的一些认识。
【关键词】铁路；设备单位；物资供应；模式
俗话说“兵马未动，粮草先行”，这就指明了物资供应管理是保障，其重要性不言而喻。而要谈物资供应管理，广义的讲就要了解其目的、内容、地位，之后结合铁路基层设备单位物资供应管理现状进行深入剖析。
1、物资管理目的
这是我们要明确的第一项内容，物资管理的目的是：通过对企业生产所需物资进行有效管理，以最少的投入，获得最大的生产源动力，尽可能降低生产成本，提高资金利用率，进而促进企业产生良好的收益。
2、物资管理内容
简单说物资管理的主要内容包括：计划、采购、消耗和储备等几个重要环节，这些环节环环相扣、相互影响，任何一个环节出现问题，都会对物资供应管理造成不良影响，实践证明它已经成为企业尤其是铁路企业安全生产正常运作的重要保证。
3、物資供应管理现状
3.1铁路基层设备单位物资供应管理所处的环节
3.1.1现阶段铁路运输生产维修用物资按采购分工范围分为部管物资、局管物资两类。部管物资由铁道部组织采购，路局协调供应。
3.1.2局管物资分为局采物资和段采物资。局采物资包括与行车安全关系密切的物资，批量大具有规模效益的物资，适于直发工位和批量采购分别配送的物资。段采物资包括市场充裕、品种规格繁杂、价值低、特殊性强的物资，一次性需要及适于就地就近采购的物资，上车上线但无法形成批量的物资。
3.1.3局管物资实行路局、站段两级采购。局采物资由路局组织采购，段采物资由站段组织采购。受路局委托，物资供应段承担部分局采物资的采购。
3.1.4局管物资具体的采购分工范围由路局发文公布，并根据铁道部部管物资目录调整情况和全局运输生产实际，结合市场供需变化情况适时调整，动态管理。
3.2铁路基层设备单位物资供应管理所处的环境
3.2.1管理机制方面的制约。物资供应管理是铁路运输企业内部物流，尤其是对设备单位点多线长、属于跨省市地区，跨内部行业，跨职能部门的过程，是一个环节相连的活动，由于铁路传统的“安全生产第一”的思想处于主导支配地位，物资供应管理常常被分割为几个独立环节，看起来是统一的整体，物资管理处统一领导，物资供应段和基层设备单位共同完成物资供应、消耗、储备以及废旧物资的回收上交利用，但是事实上，供应管理缺乏活力，效率偏低，消耗无分析、定额落不到实处，管计划不管生产，管采购不管成本，形同于管生产不管安全。
3.2.2管理方式方面的制约。主要体现在三个方面：①局管物资和非局管物资品种多、物资采购的前期工作量较大。采购工作要依靠各设备单位材料科人员完成。从而出现同一件事项将由多层次管理人员共同完成，效率低、成本大。②供应流程上看，有直发和配送方式，但统计分析物流成本都在两次甚至更多。
3.2.3人员素质方面的制约。现实中物资供应段应该是铁路内部最具备最有条件的物流部门，但是实际中缺少研究本企业或跨行业的物流问题，再加上对物流实际操作经验积累不足，对现代物流的研究也刚刚起步，使得铁路运输企业没有真正实现完整的现代物流活动。再加上，由于缺乏具备物流管理和技术专业人才，要想用物流理念提高工作效率，进而达到节支降耗将是难上加难。
4、加强铁路基层设备单位的物资供应管理办法的思考
解决目前铁路基层设备单位物资供应管理存在的同题，关键在于保证生产所需的同时，要牢牢掌控好物资采购过程，物资计划与消耗、物资流通供应的各个环节，同时进一步提升人力资源，强调现代化管理水平，真正从管理要效率，过程控制要效益，走出一条科技化、科学化的物资供应管理道路。
4.1重抓采购环节、细节的管理
4.1.1 制定合理的采购底价。基层设备单位物资部门要对所有采购物资建立价格档案信息，对每一批采购物资的价格，应首先与归档的、公布的材料目录价格进行比较，分析价格差异的原因。对于重点物资，要建立价格评价体系，责成相关部门组成价格评价组，定期不定期收集信息，分析、评价现有的价格水平。
4.1.2制定合理的采购方式。一是集中招标采购。集中招标采购有利于控制采购成本，在铁路系统所需的各种常见物资，可采用招标竞价法，集中统一向生产商订货。二是进行网上采购。利用互联网整合和处理采购信息，设立“网上采购超市”统一向供应商进行订货，以求获得最大批量的折扣，同时也体现出公平、公开、公正，最大限度地减少库存，实现“零库存”管理。
4.1.3严格供应商评价。供应商评价的好坏从某种意义上讲是物资采购工作成功的关键。规范物资采购行为，合理约束供应商的行为，主要从以下两方面着手：一是经常性询价采购的规范。此种采购适用于数量较少、金额不大、频繁发生的物资，通常做法是对三家以上的供应商所提供的报价进行比较，以确保价格具有竞争性。二是公开招标采购的规范。公开招标采购被绝大多数人认可为能够有效地促进竞争、节约费用和高效实现其他采购目标最快捷的一种方式。三是对供应商的管理引入竞争机制。除加强日常行为的监督，还应该建立健全供应商档案库，每年进行一次考核、评审，不合格要予以劝退。
4.2重抓物资采购预算计划和物资消耗管理
物资采购预算计划是对所需求的原料、物料、零件等数量及成本做详实地分析，为实现企业的经营管理目标做准备。实践证明，通过计划预算管理、计划采购，掌握货源与需求，核算成本支出，以最少的资金占用、物资消耗保证供应，完成设备单位的各项生产供应即服务于安全生产，同时要深刻贯彻落实以企业全面预算为龙头，以成本管理与辅助决策为核心，以供应过程控制为手段，以会计核算、决算的数据为支撑的全面预算管理系统。
4.3重抓物资供应管理过程中物流管理
物流作为一个系统，由运输、储存、包装、装卸搬运、流通加工和物流信息等环节组成。物流系统的总目标是实现宏观和微观的经济效益最大化。
要提高物流认识、获得竞争能力。企业的优劣很大程度上取决于经济效益，有效益就要有竞争。竞争的最终表现是价格，价格竞争的本钱是成本。物流降成本是企业的第三利润源泉。必须了解物流的实际情况，建立物流成本数据库，对物流系统进行分析，发现问题并加以改进。
总之，物资管理是企业管理的重要组成部分，而铁路基层设备单位物资管理的关键是物资采购、消耗、储备以及科学化的物流配送，在安全第一的前提下，既要兼顾经济效益又要减少不必要的环节，努力提高物资兑现率和供应效率的同时，打造出更好地为安全生产服务的物资供应管理模式。
【关键词】铁路；设备单位；物资供应；模式
俗话说“兵马未动，粮草先行”，这就指明了物资供应管理是保障，其重要性不言而喻。而要谈物资供应管理，广义的讲就要了解其目的、内容、地位，之后结合铁路基层设备单位物资供应管理现状进行深入剖析。
1、物资管理目的
这是我们要明确的第一项内容，物资管理的目的是：通过对企业生产所需物资进行有效管理，以最少的投入，获得最大的生产源动力，尽可能降低生产成本，提高资金利用率，进而促进企业产生良好的收益。
2、物资管理内容
简单说物资管理的主要内容包括：计划、采购、消耗和储备等几个重要环节，这些环节环环相扣、相互影响，任何一个环节出现问题，都会对物资供应管理造成不良影响，实践证明它已经成为企业尤其是铁路企业安全生产正常运作的重要保证。
3、物資供应管理现状
3.1铁路基层设备单位物资供应管理所处的环节
3.1.1现阶段铁路运输生产维修用物资按采购分工范围分为部管物资、局管物资两类。部管物资由铁道部组织采购，路局协调供应。
3.1.2局管物资分为局采物资和段采物资。局采物资包括与行车安全关系密切的物资，批量大具有规模效益的物资，适于直发工位和批量采购分别配送的物资。段采物资包括市场充裕、品种规格繁杂、价值低、特殊性强的物资，一次性需要及适于就地就近采购的物资，上车上线但无法形成批量的物资。
3.1.3局管物资实行路局、站段两级采购。局采物资由路局组织采购，段采物资由站段组织采购。受路局委托，物资供应段承担部分局采物资的采购。
3.1.4局管物资具体的采购分工范围由路局发文公布，并根据铁道部部管物资目录调整情况和全局运输生产实际，结合市场供需变化情况适时调整，动态管理。
3.2铁路基层设备单位物资供应管理所处的环境
3.2.1管理机制方面的制约。物资供应管理是铁路运输企业内部物流，尤其是对设备单位点多线长、属于跨省市地区，跨内部行业，跨职能部门的过程，是一个环节相连的活动，由于铁路传统的“安全生产第一”的思想处于主导支配地位，物资供应管理常常被分割为几个独立环节，看起来是统一的整体，物资管理处统一领导，物资供应段和基层设备单位共同完成物资供应、消耗、储备以及废旧物资的回收上交利用，但是事实上，供应管理缺乏活力，效率偏低，消耗无分析、定额落不到实处，管计划不管生产，管采购不管成本，形同于管生产不管安全。
3.2.2管理方式方面的制约。主要体现在三个方面：①局管物资和非局管物资品种多、物资采购的前期工作量较大。采购工作要依靠各设备单位材料科人员完成。从而出现同一件事项将由多层次管理人员共同完成，效率低、成本大。②供应流程上看，有直发和配送方式，但统计分析物流成本都在两次甚至更多。
3.2.3人员素质方面的制约。现实中物资供应段应该是铁路内部最具备最有条件的物流部门，但是实际中缺少研究本企业或跨行业的物流问题，再加上对物流实际操作经验积累不足，对现代物流的研究也刚刚起步，使得铁路运输企业没有真正实现完整的现代物流活动。再加上，由于缺乏具备物流管理和技术专业人才，要想用物流理念提高工作效率，进而达到节支降耗将是难上加难。
4、加强铁路基层设备单位的物资供应管理办法的思考
解决目前铁路基层设备单位物资供应管理存在的同题，关键在于保证生产所需的同时，要牢牢掌控好物资采购过程，物资计划与消耗、物资流通供应的各个环节，同时进一步提升人力资源，强调现代化管理水平，真正从管理要效率，过程控制要效益，走出一条科技化、科学化的物资供应管理道路。
4.1重抓采购环节、细节的管理
4.1.1 制定合理的采购底价。基层设备单位物资部门要对所有采购物资建立价格档案信息，对每一批采购物资的价格，应首先与归档的、公布的材料目录价格进行比较，分析价格差异的原因。对于重点物资，要建立价格评价体系，责成相关部门组成价格评价组，定期不定期收集信息，分析、评价现有的价格水平。
4.1.2制定合理的采购方式。一是集中招标采购。集中招标采购有利于控制采购成本，在铁路系统所需的各种常见物资，可采用招标竞价法，集中统一向生产商订货。二是进行网上采购。利用互联网整合和处理采购信息，设立“网上采购超市”统一向供应商进行订货，以求获得最大批量的折扣，同时也体现出公平、公开、公正，最大限度地减少库存，实现“零库存”管理。
4.1.3严格供应商评价。供应商评价的好坏从某种意义上讲是物资采购工作成功的关键。规范物资采购行为，合理约束供应商的行为，主要从以下两方面着手：一是经常性询价采购的规范。此种采购适用于数量较少、金额不大、频繁发生的物资，通常做法是对三家以上的供应商所提供的报价进行比较，以确保价格具有竞争性。二是公开招标采购的规范。公开招标采购被绝大多数人认可为能够有效地促进竞争、节约费用和高效实现其他采购目标最快捷的一种方式。三是对供应商的管理引入竞争机制。除加强日常行为的监督，还应该建立健全供应商档案库，每年进行一次考核、评审，不合格要予以劝退。
4.2重抓物资采购预算计划和物资消耗管理
物资采购预算计划是对所需求的原料、物料、零件等数量及成本做详实地分析，为实现企业的经营管理目标做准备。实践证明，通过计划预算管理、计划采购，掌握货源与需求，核算成本支出，以最少的资金占用、物资消耗保证供应，完成设备单位的各项生产供应即服务于安全生产，同时要深刻贯彻落实以企业全面预算为龙头，以成本管理与辅助决策为核心，以供应过程控制为手段，以会计核算、决算的数据为支撑的全面预算管理系统。
4.3重抓物资供应管理过程中物流管理
物流作为一个系统，由运输、储存、包装、装卸搬运、流通加工和物流信息等环节组成。物流系统的总目标是实现宏观和微观的经济效益最大化。
要提高物流认识、获得竞争能力。企业的优劣很大程度上取决于经济效益，有效益就要有竞争。竞争的最终表现是价格，价格竞争的本钱是成本。物流降成本是企业的第三利润源泉。必须了解物流的实际情况，建立物流成本数据库，对物流系统进行分析，发现问题并加以改进。
总之，物资管理是企业管理的重要组成部分，而铁路基层设备单位物资管理的关键是物资采购、消耗、储备以及科学化的物流配送，在安全第一的前提下，既要兼顾经济效益又要减少不必要的环节，努力提高物资兑现率和供应效率的同时，打造出更好地为安全生产服务的物资供应管理模式。