摘要　ISO质量管理体系是一种先进的科学管理方法，是优秀管理理念和管理方法有机结合的结晶，为企业提升科学管理水平提供了指南，具有很强的科学性、系统性和规范性，可以保证产品品质的稳定性。
　　关键词　质量管理　制度保证
　　中图分类号：F127.3(263)
　　文献标识码：A
　　
　　ISO质量管理体系至1993年引入国内以来，俨然成了各行各业市场的准入证，大到大型建设项目的招投标入围、小到超市小水果糖的包装，都赫然打出本企业通过ISO9000认证。事实上相当数量的企业ISO9000体系的运行状况并不尽人意，大多数企业运行效率不高。
　　其实，不管什么体系，TQC(全面质量管理)也好、ISO也罢，都是经过千锤百炼，历经欧美日大公司的实践及提练而成，且在国外的施行经验也告诉我们，这些体系的确对企业会有很大的帮助，但为什么到了中国就变样了呢?
　　ISO质量管理体系并不是针对某一个行业的具体质量标准，它是一种先进的科学管理方法，是优秀管理理念和管理方法有机结合的结晶，为企业提升科学管理水平提供了指南，具有很强的科学性、系统性和规范性，就其质量体系本身而言并不能提高产品品质，但是将质量管理体系真正融入到管理的各个环节，可以保证产品品质的稳定性。持续改进，进而不断提高产品质量，保证了持续的质量改进并且不断地提高组织的顾客和其他受益者的满意程度。
　　本人长期担任大型电站施工项目工程部门负责人，就个人体会，在推行、实施ISO质量管理系统过程中往往走入了误区，ISO质量管理体系强调全体员工的参与及培训，确保员工的素质满足工作的要求，并使每一个员工有较强的质量意识，但在实际工作中体系与具体的日常工作是脱节的，每年的内审、隔年的外审上上下下如临大敌就是佐证。体系与日常工作的脱节造成如此尴尬的局面，只有将体系融入到施工的具体管理制度中去，质量管理体系运行与企业传统管理融为一体，使实施日常化才能避免质量管理体系运行中的两层皮的现象。只有制度化才有规范化和专业化。执行只有在制度的保障下才能到位和高效。制度永远是第一位的、自觉只能从属于制度。
　　质量管理体系文件包括三个方面，即通常说的三级文件，一级文件是质量手册，用于制订企业的质量方针、质量目标、质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等的文件。二级文件是支持质量手册的程序文件，阐明与质量活动有关人员的责任、职责、权限、相互关系。三级是记录文件，记录质量活动中的数据。这三种文件的作用就是建立一个质量保证体系。
　　体系运行的难点在于三级文件的落实。就安装公司而言现场文件都属于三级文件，主要包括质量计划和施工组织设计，就其内容而言质量计划是依据公司质量手册和程序文件编制现场质量期望及达到质量预期目标的程序、步骤、要求的文件；而施工组织设计是针对项目施工管理、组织机构设置、人员配置、机工具配置、工期要求、施工规范、标准、验收程序予以明确的管理性文件。这里就有个“施工组织设计与项目质量计划是合编还是分开编制”的问题。问题的实质不在于文件编制的形式，而在于有无“标准各条款要求在项目实施的具体规定”的内容。用“程序”的定义说，解决活动的途径问题，应规定何人、何时、何地、做什么、怎么做、达到什么要求。关键在于将体系要求用制度化的文件明确下来，具有可操作性，合格的质量计划的内容应做到可以脱开质量手册和程序文件去指导项目的运作。
　　不能期待每个员工都很熟悉质量管理体系，但是每个员工都应该熟悉自己的工作范围、明确自己的岗位职责，只有将体系的具体要求细化到各项管理制度，才能使体系的运行真正落实到实处。