政府职能与政府能力

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本文认为,政府职能是特定时期的政府应该履行的行政职责和功能,政府能力则是指政府实际能够履行这种职能的程度。两者相互依存,缺一不可。对处于市场化进程中的中国而言,政府所承担的一般性宏观调控职能,以及部分地替代市场、培育市场、推进市场化改革等特殊经济职能,对政府能力特别是财政调控能力、金融调控能力和行政组织调控能力提出了更高的要求
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