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城市是以空间与环境利用为基础，以聚集效益为特点，以人类进步为目的一个集约人口、集约经济、集约科学文化的空间地区系统，是多种实体的有机统一，也是国家和地方政治、经济、文化教育、科学技术的中心，在现代建设中起主导作用，当今世界，不管历史背景和社会制度如何，城市化已经成为各个国家的共同发展趋势，新中国建立以后，我国城市建设有了很大的发展，城市个数从1949年的138个发展到现在的668个，人口城市化水平从1949年的10.6%，上升到现在的30.9%，但从人均GDP水平、产业结构等指标来衡量，我国的城市化水平滞