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按《国际湿地公约》定义,湿地指不论其为天然或人工、常久或暂时之沼泽地、湿原、泥炭地或水域地带,带有静止或流动、或为淡水、半咸水或咸水水体者,包括低潮时水深不超过6 m的水域。湿地被誉为"地球之肾""物种基因库"和"储碳库",是人类赖以生存的自然环境之一,也是自然界富有生物多样性和较高生产力的生态系统,与森林、海洋并称为地球3大生态系统。湿地更是保障国家可持续发展的重要战略资源和稀缺资源。