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我国的公共财政体系包括“一体两翼”,“一体”即公共财政体制,“两翼”即以税收收入为主、非税收入为辅的公共财政、收入体系和以人为本的公共财政支出体系。国家的存在与发展,税收收入必不可少,非税收入也不可或缺。因此,要加快改进非税收入的财政管理方式,健全公共财政收入体系,全面规范非税收入管理,使非税收入规模控制在政策允许的范围和合理额度。