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【摘 要】 运用访谈法、文献资料法、逻辑分析法对当前监狱人民警察执法现状进行了分析,结果认为,狱内压点控制战术的应用符合低伤害理念的执法要求,通过按压头部疼点及跪压击打四肢神经丛,既可以达到将执法罪犯快速控制、带离目的,又能避免对执法罪犯造成执法过当或错失良机。即维护了法律尊严,确保了监狱安全稳定,又体现监狱警察队伍执法专业化、职业化、正规化、革命化建设。
【关键词】 低伤害理念 监狱执法 压点控制战术
当前经济的高速发展和区域发展的不平衡导致,人口的大量迁徙,贫富差距的加大;以及对物质利益的无限追求和价值观认知的扭曲,是当前社会发展的现象。这些现象给社会的稳定和谐发展带来了极大地隐患,当前社会是各类犯罪案件的高发期,监狱也不可避免的成为化解社会矛盾的主要战场。监狱也是各类犯罪分子改造的集中地带,更为严峻的是监狱警察目前执法环境,犯罪分子的过度维权行为。刑法修正案(八)、(九)的實施导致了部分罪犯的改造信心减低甚至对抗改造,特别是表现在对监管警察的语言对抗及消极行为对抗等行为来挑衅民警执法权威,导致监狱的安全稳定风险不断增加。监狱在处置监管安全事件及突发事件的工作中,难免会遇到警囚或囚犯之间冲突,如何采用最优化方式进行处理是监狱管理的重要内容。我国监狱系统在处理监狱安全事件及突发事件时出现过数次较大的伤亡事故,就是在处理过程中没有把握好最佳的处理原则,在处置过程中经常出现使用武力过当的事件,基于此种情况,为了适应新时期监狱管理的需要,需寻求一种更为合理的武力使用原则已迫在眉睫。
1警察执法低伤害理念的概述
最小使用武力外在表现最先出现在19世纪的英国。1829年,罗伯特·比尔创立了世界上第一支制服警察队伍,起初警察积极履行社会服务、维持社会治安的职能,警民关系非常融洽。1830年伦敦市长节的当天,大量民众聚集在海德公园,警察在维持秩序过程中与民众发生冲突,警务处长托马斯把警察们组织起来,用警棍作为武器向暴民冲击而把暴民驱散。次日的伦敦报纸报道:“不用枪和炮,也可以维护治安”。这是和平方式解决警民冲突的先导,并由此创造了一个新的学术名词“最小动用武力论”。[2]无论是在大陆法系还是在英、美法系对警察均存在最小使用武力要求,只是表述不同而已。英美法系国家对警察武力行为的要求是“在当时的情境之中是合理的”,是“所必需的最小的强制力”,大陆法系国家则要求警察武力行为要符合行政法的基本原则——比例准则。[3]
2 压点控制战术的来源
压点控制源自美国警察,是美国警察执法遇抗控制体系中的一个分支。压点控制战术,目前已经成为美国警察入职培训的必修科目。1989年香港警队和惩教署引进国际压点术,针对身体上神经痛点施压,但伤害风险小,再配合法律适用的武力,经过二十多年的实战经验,已经发展出一套符合香港法律和社会部门需要的控制技术。2004年公安部为改变基层民警警务实战能力,开始与香港警方交流合作,全国各地公安系统选拔优秀教官赴香港学习低伤害武力使用课程,经十二期的培训,成果借鉴香港警察的训练经验,提升和规范了我国公安民警警务实战能力。司法监狱警察系统于2013年7月由广东司法警官学院牵头组织,由香港惩教署派遣教官对我国内地司法警官院校及监狱执法部门教育培训人员,进行为期3天的《监狱警察狱内最低伤害武力控制课程》课程培训。
3 压点控制战术内容
3.1 战术位置
战术,1992年版《中国军事百科全书战术学分册》关于战术的定义:“战术是进行战斗的方法。主要包括战术基本原则以及兵力部署、战斗指挥、协同动作、战斗行动的方法和各种保障措施等内容;战术思想是关于战斗问题的理性认识,通常表现为进行战斗的指导理论和基本原则。”[4]战术位置是安全执法五要素之一,在协同行动中战术运用的好可以达到1+1>2的效果,如果配合不默契就会适得其反,得不到应有的效果。首先了解一下战术位置及其功能。根据实战需要共分为8个位置,即:被控制目标(徒手)的正面2米距离为内围,左、右前45°2米距离为左、右1位;左、右两侧2米距离为2位;左、右后45°2米距离为1╱2位;被控制目标的背面2米距离为外围。(见表1)
3.2 压点位置及操作
压点控制技术针对人体头部的眶内神经、舌下神经、下颌骨神经,规定的运用指尖、指节按压手法为压点控制区域。还有上肢的桡中神经、桡侧神经、肱骨神经和下肢的胫骨神经、腓侧神经、股骨神经等神经丛以膝撞、跪压或警棍击打的神经丛区域。
头部神经点的按压控制,适用于言语对抗及站、坐、卧等消极对抗行为的罪犯。实施分为主动出手控制和第三方介入辅助配合控制罪犯,下面以主动压点控制为例:
(1)下颌骨角神经压点控制:3位出发稳定重心,固定目标头部;另外收握拳;准确按压下颌骨角神经,其位于下颌骨角和耳垂下一厘米交汇处;向鼻尖方向穿刺;对方如服从指令则停止按压,否则会引起不必要的挣扎或反抗。
(2)眶内神经压点控制自己应有稳定的重心,防止对方反抗时自己失去平衡后摔倒;固定头部,要防止对方反抗或感到痛楚时,头部会撞向自己的头部和胸部;准确按压框内神经,其位鼻根与上唇之间;利用食指指节,从上移下横压于神经点上,避免从下向上,防止对方嘴巴咬伤手指;指节沿 45 度角向头顶中央方向按压;对一些鼻梁曾受伤的人或吸毒的人可能失效;鼻膜脆弱的人可能会流鼻血;对方如服从指令则停止按压,否则会引起不必要的挣扎或反抗。
(3)舌下神经压点控制:自己应有稳定的重心防止对方反抗时自己失去平衡后自己摔倒;固定头部,要防止对方反抗或受痛楚时,头部会撞向自己的头部和胸部;准确按压舌下神经点,其位于下颌骨角中间向内 1 厘米处;指尖或指节向头顶中央方向施压;对方如服从指令则停止按压,否则会引起不必要的挣扎或反抗。
上肢三个神经丛主要是被控制目标倒地后,还没有完全控制的情况下,以跪压为上肢的神经丛,辅助控制被控制目标。也可以使用警棍进行施压。 (1)肱骨神经:固定手臂两端,防止对方放抗时跪压到肘关节;精确跪压肱骨神经丛,大臂中间区域(手心向上);膝盖跪压可以前后揉搓肱骨神经从,同时语言控制配合动作;如果对方服从语言控制,跪压力度减缓,但不能放开;手腕锁的控制带离。
(2)桡中神经:固定手臂两端,防止对方放抗时跪压到肘关节;精确跪压桡中神经丛,肘关节向小臂方向4根手指的宽度即桡中神经区域(手心向上);膝盖跪压可以前后揉搓桡骨神经丛,同时语言控制配合动作;如果对方服从语言控制,跪压力度减缓,但不能放开;手腕锁的控制带离。
(3)桡侧神经:固定手臂两端,防止对方放抗时跪压到肘关节;精确跪桡中神经丛,肘关节向小臂方向4根手指的宽度即桡侧神经区域(手背向上);膝盖跪压可以前后揉搓桡侧神经丛,同时语言控制配合动作;如果对方服从语言控制,跪压力度减缓,但不能放开;手腕锁的控制带离。
下肢三个神经丛位于肌肉比较丰厚的位置,所有可以用横踢、膝撞、警棍击打来辅助控制目标人物。当第三方介人配合辅助控制罪犯时,可以使用横踢击打罪犯腓侧神经,至其注意力转移、运动功能失效、失去平衡顺势再进行控制带离。股骨神经位于大腿内侧,相对较隐蔽不易击打,仰躺地面时进行跪压或者三角锁辅助控制
(1)横踢腿击打腓骨神经:站姿位于罪犯的1位或者3位;前足尖方向应和对方相对平行,后腿应保持蹬直,转动腰胯并以小腿胫骨前正中,横扫对方腓骨神经(如同警棍击打一样);震击时应作短暂停留,以达到流体震荡原理,而后迅速保持平衡拉开距离返回原位。
(2)膝撞腓侧神经控制:根据需要可以将膝撞分为原地膝撞、拉撞、追撞三类。我们以原地撞击为例:立姿面对罪犯的2位,双脚前后开立前脚尖朝向罪犯;远端手抓罪犯手腕,近端手抓罪犯肘关节;远端腿提膝朝罪犯大腿外侧中段腓侧神经丛撞击;撞击时膝盖短时停留,让膝盖的冲击力向体内渗透;然后膝撞腿后腿还原,顺势接手腕手腕锁控制。
4 压点控制术的作用
压点控制是引导培养民警形成,处理冲突和问题时,以非武力方式,使用武力解决问题将是最后的手段这一理念,及配合法律上对使用武力的考虑和规限,无论是紧急情况还是上司命令,执法警察所采用的技术方法,都必须是合法、合情、合理和最低伤害的方式,否则将面临检察院的起诉。民警对执法对象身体上的敏感神经点进行接触控制,因此,当发觉执法对象有任何反抗的意图时,随时都可以在极短时间内实施按压控制,造成执法对象疼痛、肌肉麻痹,从而达到因痛而服从和注意力转移的效果,从而轻松控制罪犯,不必担心因使用武力不当导致罪犯受伤。更主要的是能防止事态进一步恶化。在执法实践中一旦动作熟练在配合升温与降温执法技巧就以做到以不变应万变,应对罪犯升级或者越级抗法行为。既能够达到震慑处置的效果,达到维护执法权威的目的,又不会造成执法过当。有效解决了监狱人民警察警执法活动中不敢出手和不会出手的困惑。
结 语
推进监狱人民警察执法革命化、专业化、职业化、正规化是新时代新要求和新常态。如果要达到这一要求,就必须改变现有的执法思维。明确以政治改造为引领,正确认识监狱的刑罚本质。但也不能走暴力执法的老路和“保姆”式执法路线,两者都是执法的极端。狱内执法既要保证罪犯的合法权益,同时也要彰显监狱的威严及人民警察的执法权威。这就要求监狱警察在低伤害理念指导下进行执法,要求监狱警察能够做到执法武力使用最小原则。运用这种低伤害控制技巧既能达到将执法对象快速控制、带离,又能避免对执法对象造成不必要的伤害。
【参考文献】
[1] 王大伟.龙的盾牌——中国警察在英国[M].北京:农村读物出版社,1999,139.
[2] 陈玮.警察行政执法中最小使用武力原则的研究[D].上海:华东政法大学,2007,18.
[3] 中国军事百科全书编审委员会.中国军事百科全书战术学分册[M].北京:军事科学出版社,1992.
[4] 香港懲教署职员训练院.监狱警察狱内最低伤害武力控制课程[M].香港:香港惩教署,2013.
[5] 陈安日.警察压点控制的初步研究[J].湖北警官学院学报,2013,(8):175-177.
[6] 宋晓辉.试论压点控制技术在基层警务执法活动中的应用[J].北京警察学院学报,2016,(6):97-102.
[7] 朱庆宾.对消极抵抗者的低伤害控制技巧[J].公安教育,2016(1):33-36.
作者简介:张玉龙,男,汉族,助教,(1989~),山东成武县,硕士,研究方向:警务控制技能
张振县,男,汉族,副教授,(1976~),浙江苍南县,学士,研究方向:警务控制技能
课题简介:湖南省职业院校教育教学改革研究项目:基于低伤害武力应用的警务实战技能教学改革实践研究(编号:ZJGB2016216)
【关键词】 低伤害理念 监狱执法 压点控制战术
当前经济的高速发展和区域发展的不平衡导致,人口的大量迁徙,贫富差距的加大;以及对物质利益的无限追求和价值观认知的扭曲,是当前社会发展的现象。这些现象给社会的稳定和谐发展带来了极大地隐患,当前社会是各类犯罪案件的高发期,监狱也不可避免的成为化解社会矛盾的主要战场。监狱也是各类犯罪分子改造的集中地带,更为严峻的是监狱警察目前执法环境,犯罪分子的过度维权行为。刑法修正案(八)、(九)的實施导致了部分罪犯的改造信心减低甚至对抗改造,特别是表现在对监管警察的语言对抗及消极行为对抗等行为来挑衅民警执法权威,导致监狱的安全稳定风险不断增加。监狱在处置监管安全事件及突发事件的工作中,难免会遇到警囚或囚犯之间冲突,如何采用最优化方式进行处理是监狱管理的重要内容。我国监狱系统在处理监狱安全事件及突发事件时出现过数次较大的伤亡事故,就是在处理过程中没有把握好最佳的处理原则,在处置过程中经常出现使用武力过当的事件,基于此种情况,为了适应新时期监狱管理的需要,需寻求一种更为合理的武力使用原则已迫在眉睫。
1警察执法低伤害理念的概述
最小使用武力外在表现最先出现在19世纪的英国。1829年,罗伯特·比尔创立了世界上第一支制服警察队伍,起初警察积极履行社会服务、维持社会治安的职能,警民关系非常融洽。1830年伦敦市长节的当天,大量民众聚集在海德公园,警察在维持秩序过程中与民众发生冲突,警务处长托马斯把警察们组织起来,用警棍作为武器向暴民冲击而把暴民驱散。次日的伦敦报纸报道:“不用枪和炮,也可以维护治安”。这是和平方式解决警民冲突的先导,并由此创造了一个新的学术名词“最小动用武力论”。[2]无论是在大陆法系还是在英、美法系对警察均存在最小使用武力要求,只是表述不同而已。英美法系国家对警察武力行为的要求是“在当时的情境之中是合理的”,是“所必需的最小的强制力”,大陆法系国家则要求警察武力行为要符合行政法的基本原则——比例准则。[3]
2 压点控制战术的来源
压点控制源自美国警察,是美国警察执法遇抗控制体系中的一个分支。压点控制战术,目前已经成为美国警察入职培训的必修科目。1989年香港警队和惩教署引进国际压点术,针对身体上神经痛点施压,但伤害风险小,再配合法律适用的武力,经过二十多年的实战经验,已经发展出一套符合香港法律和社会部门需要的控制技术。2004年公安部为改变基层民警警务实战能力,开始与香港警方交流合作,全国各地公安系统选拔优秀教官赴香港学习低伤害武力使用课程,经十二期的培训,成果借鉴香港警察的训练经验,提升和规范了我国公安民警警务实战能力。司法监狱警察系统于2013年7月由广东司法警官学院牵头组织,由香港惩教署派遣教官对我国内地司法警官院校及监狱执法部门教育培训人员,进行为期3天的《监狱警察狱内最低伤害武力控制课程》课程培训。
3 压点控制战术内容
3.1 战术位置
战术,1992年版《中国军事百科全书战术学分册》关于战术的定义:“战术是进行战斗的方法。主要包括战术基本原则以及兵力部署、战斗指挥、协同动作、战斗行动的方法和各种保障措施等内容;战术思想是关于战斗问题的理性认识,通常表现为进行战斗的指导理论和基本原则。”[4]战术位置是安全执法五要素之一,在协同行动中战术运用的好可以达到1+1>2的效果,如果配合不默契就会适得其反,得不到应有的效果。首先了解一下战术位置及其功能。根据实战需要共分为8个位置,即:被控制目标(徒手)的正面2米距离为内围,左、右前45°2米距离为左、右1位;左、右两侧2米距离为2位;左、右后45°2米距离为1╱2位;被控制目标的背面2米距离为外围。(见表1)
3.2 压点位置及操作
压点控制技术针对人体头部的眶内神经、舌下神经、下颌骨神经,规定的运用指尖、指节按压手法为压点控制区域。还有上肢的桡中神经、桡侧神经、肱骨神经和下肢的胫骨神经、腓侧神经、股骨神经等神经丛以膝撞、跪压或警棍击打的神经丛区域。
头部神经点的按压控制,适用于言语对抗及站、坐、卧等消极对抗行为的罪犯。实施分为主动出手控制和第三方介入辅助配合控制罪犯,下面以主动压点控制为例:
(1)下颌骨角神经压点控制:3位出发稳定重心,固定目标头部;另外收握拳;准确按压下颌骨角神经,其位于下颌骨角和耳垂下一厘米交汇处;向鼻尖方向穿刺;对方如服从指令则停止按压,否则会引起不必要的挣扎或反抗。
(2)眶内神经压点控制自己应有稳定的重心,防止对方反抗时自己失去平衡后摔倒;固定头部,要防止对方反抗或感到痛楚时,头部会撞向自己的头部和胸部;准确按压框内神经,其位鼻根与上唇之间;利用食指指节,从上移下横压于神经点上,避免从下向上,防止对方嘴巴咬伤手指;指节沿 45 度角向头顶中央方向按压;对一些鼻梁曾受伤的人或吸毒的人可能失效;鼻膜脆弱的人可能会流鼻血;对方如服从指令则停止按压,否则会引起不必要的挣扎或反抗。
(3)舌下神经压点控制:自己应有稳定的重心防止对方反抗时自己失去平衡后自己摔倒;固定头部,要防止对方反抗或受痛楚时,头部会撞向自己的头部和胸部;准确按压舌下神经点,其位于下颌骨角中间向内 1 厘米处;指尖或指节向头顶中央方向施压;对方如服从指令则停止按压,否则会引起不必要的挣扎或反抗。
上肢三个神经丛主要是被控制目标倒地后,还没有完全控制的情况下,以跪压为上肢的神经丛,辅助控制被控制目标。也可以使用警棍进行施压。 (1)肱骨神经:固定手臂两端,防止对方放抗时跪压到肘关节;精确跪压肱骨神经丛,大臂中间区域(手心向上);膝盖跪压可以前后揉搓肱骨神经从,同时语言控制配合动作;如果对方服从语言控制,跪压力度减缓,但不能放开;手腕锁的控制带离。
(2)桡中神经:固定手臂两端,防止对方放抗时跪压到肘关节;精确跪压桡中神经丛,肘关节向小臂方向4根手指的宽度即桡中神经区域(手心向上);膝盖跪压可以前后揉搓桡骨神经丛,同时语言控制配合动作;如果对方服从语言控制,跪压力度减缓,但不能放开;手腕锁的控制带离。
(3)桡侧神经:固定手臂两端,防止对方放抗时跪压到肘关节;精确跪桡中神经丛,肘关节向小臂方向4根手指的宽度即桡侧神经区域(手背向上);膝盖跪压可以前后揉搓桡侧神经丛,同时语言控制配合动作;如果对方服从语言控制,跪压力度减缓,但不能放开;手腕锁的控制带离。
下肢三个神经丛位于肌肉比较丰厚的位置,所有可以用横踢、膝撞、警棍击打来辅助控制目标人物。当第三方介人配合辅助控制罪犯时,可以使用横踢击打罪犯腓侧神经,至其注意力转移、运动功能失效、失去平衡顺势再进行控制带离。股骨神经位于大腿内侧,相对较隐蔽不易击打,仰躺地面时进行跪压或者三角锁辅助控制
(1)横踢腿击打腓骨神经:站姿位于罪犯的1位或者3位;前足尖方向应和对方相对平行,后腿应保持蹬直,转动腰胯并以小腿胫骨前正中,横扫对方腓骨神经(如同警棍击打一样);震击时应作短暂停留,以达到流体震荡原理,而后迅速保持平衡拉开距离返回原位。
(2)膝撞腓侧神经控制:根据需要可以将膝撞分为原地膝撞、拉撞、追撞三类。我们以原地撞击为例:立姿面对罪犯的2位,双脚前后开立前脚尖朝向罪犯;远端手抓罪犯手腕,近端手抓罪犯肘关节;远端腿提膝朝罪犯大腿外侧中段腓侧神经丛撞击;撞击时膝盖短时停留,让膝盖的冲击力向体内渗透;然后膝撞腿后腿还原,顺势接手腕手腕锁控制。
4 压点控制术的作用
压点控制是引导培养民警形成,处理冲突和问题时,以非武力方式,使用武力解决问题将是最后的手段这一理念,及配合法律上对使用武力的考虑和规限,无论是紧急情况还是上司命令,执法警察所采用的技术方法,都必须是合法、合情、合理和最低伤害的方式,否则将面临检察院的起诉。民警对执法对象身体上的敏感神经点进行接触控制,因此,当发觉执法对象有任何反抗的意图时,随时都可以在极短时间内实施按压控制,造成执法对象疼痛、肌肉麻痹,从而达到因痛而服从和注意力转移的效果,从而轻松控制罪犯,不必担心因使用武力不当导致罪犯受伤。更主要的是能防止事态进一步恶化。在执法实践中一旦动作熟练在配合升温与降温执法技巧就以做到以不变应万变,应对罪犯升级或者越级抗法行为。既能够达到震慑处置的效果,达到维护执法权威的目的,又不会造成执法过当。有效解决了监狱人民警察警执法活动中不敢出手和不会出手的困惑。
结 语
推进监狱人民警察执法革命化、专业化、职业化、正规化是新时代新要求和新常态。如果要达到这一要求,就必须改变现有的执法思维。明确以政治改造为引领,正确认识监狱的刑罚本质。但也不能走暴力执法的老路和“保姆”式执法路线,两者都是执法的极端。狱内执法既要保证罪犯的合法权益,同时也要彰显监狱的威严及人民警察的执法权威。这就要求监狱警察在低伤害理念指导下进行执法,要求监狱警察能够做到执法武力使用最小原则。运用这种低伤害控制技巧既能达到将执法对象快速控制、带离,又能避免对执法对象造成不必要的伤害。
【参考文献】
[1] 王大伟.龙的盾牌——中国警察在英国[M].北京:农村读物出版社,1999,139.
[2] 陈玮.警察行政执法中最小使用武力原则的研究[D].上海:华东政法大学,2007,18.
[3] 中国军事百科全书编审委员会.中国军事百科全书战术学分册[M].北京:军事科学出版社,1992.
[4] 香港懲教署职员训练院.监狱警察狱内最低伤害武力控制课程[M].香港:香港惩教署,2013.
[5] 陈安日.警察压点控制的初步研究[J].湖北警官学院学报,2013,(8):175-177.
[6] 宋晓辉.试论压点控制技术在基层警务执法活动中的应用[J].北京警察学院学报,2016,(6):97-102.
[7] 朱庆宾.对消极抵抗者的低伤害控制技巧[J].公安教育,2016(1):33-36.
作者简介:张玉龙,男,汉族,助教,(1989~),山东成武县,硕士,研究方向:警务控制技能
张振县,男,汉族,副教授,(1976~),浙江苍南县,学士,研究方向:警务控制技能
课题简介:湖南省职业院校教育教学改革研究项目:基于低伤害武力应用的警务实战技能教学改革实践研究(编号:ZJGB2016216)