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1978年的中央工作会议是11月10日开幕的。12月2日，邓小平找胡耀邦和我到他家里，谈讲话稿的起草问题。当时，邓小平亲自拟好了一个提纲，一共列出了七个问题：一、解放思想，开动机器；二、发扬民主，加强法制；三、向后看是为的向前看；四、克服官僚主义、人浮于事；五、允许一部分好起来；六、加强责任制，搞几定；七、新的问题。