国家龙头企业在农民专业合作社中的主力军作用

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  摘要:通过对森美(福建)食品有限公司(系香港上市公司——天溢控股:HK00756的子公司)加盟农民合作社的实践和经验进行研究,给了我们很多启示,从中我们可以初步描绘出国家龙头企业参与并组建农民专业合作社,给农民及企业带来双赢的美好前景和广阔的发展方向。
  关键词:农民专业合作社(柑橘农业合作社);加盟合作社的模式;土地流转;(国家农业产业化龙头企业)
  中图分类号:F832.35文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2011)10-0233-02
  
  二00六年十月三十一日,十届全国人大常委会第二十四次会议表决通过了《农民专业合作社法》。此法从二00七年七月一日起正式施行,至今已经四年了。
  有了这部《农民专业合作社法》,农民专业合作社将改变过去无法获得法人资格,不能独立承担民事责任等诸多限制,从而能以法人,即类似于一个工商企业者的身份参与市场经济活动并求得迅速发展。
  《农民专业合作社法》明确规定:有五名以上符合本法第十四条、第十五条规定的成员;有符合本法规定的章程、组织机构;有符合法律、行政法规定的名称和章程确定的住所;有符合章程规定的成员出资、农民成员占80%以上的,就可以向工商行政管理部门申请注册,而不得收取费用。
  《农民专业合作社法》还规定:国家政策性金融机构应当采取多种形式,为农民专业合作社提供多渠道的资金支持。农民专业合作社享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济相应的税收优惠。
  《农民专业合作社法》另一个突出特点就是允许法人作为一个组织,以一个法人成员的身份加入合作社。这样国家龙头级企业加入合作社,将成为农业产业化经营发展中的新形式和企业 农户双赢的新模式。
  值得引起我们高度重视的是,这部法不仅将为农民兄弟进入市场,发展产业集约化经营,增加农民收入带来更多的实惠和机遇,同时也给那些专门从事农业产业化生产并且又是国家农业产业化龙头的企业带来新的发展契机。
  
  一、加盟农业合作社的主要目的
  森美(福建)食品有限公司是一家主要从事各类果蔬汁、果浆、果粒及速冻水果加工的国家农业产业链龙头企业,而加工柑橘浓缩果汁又是森美公司的主业。
  目前,作为我国果汁业行老大,森美公司生产的浓缩果汁供不应求,而加盟柑橘农业合作社,对森美公司这样一个主要从事农业产业链生产的企业来说,既可以以此扩大生产基地和规模,同时,又可以确保稳定的生产原料和果汁品质,这确实是一个很好的平台和发展契机。
  所以,为了借助农民专业合作社这个平台,快速发展壮大自己,森美公司在三明组建了《三明天溢农业综合开发公司》,并由其牵头具体负责加盟农民专业合作社事宜,其主要工作是:
  1.借助加盟柑橘农业合作社这一模式,在三明等地建立稳固的柑橘原料生产基地,确保产品资源及品质,以利于扩大生产规模和拓宽国内外市场,使其成为国内仍至世界知名浓缩果汁的生产企业。
  2.借助加盟柑橘农业合作社这一模式,利用各种税收优惠政策,提高产品质量,降低生产成本,提升产品市场核心竟争力。
  3.抓住机遇,利用国家对国家农业产业链龙头企业、农业合作社和扶农惠农的政策,争取政府更多的资金支持和融资政策,顺势加快公司发展规模。
  
  二、加盟合作社的模式
  三明天溢农业综合开发公司加盟农民专业合作社,主要采用以下四种形式:
  1.自建基地加盟柑橘合作社
  由三明天溢农业综合开发公司以租赁或利用土地流转的方式建立一个标准的柑橘生产基地加盟合作社,基地土地规模为2000亩,其中有苗圃试验区、柑橘种植园和其它配套设施。
  为了规范管理,在这个基地设置采购部、技术培训部、财务部、销售部四个部门,全部人员由三明天溢综合开发公司选拔专业技术性好、吃苦性强,热爱合作社工作的职业化人员担任这些部门的管理人员,同时还招聘一定数量的果农共同对基地进行科学、规范的统一管理。
  采购部统一采购种苗、肥料、农药、器具等生产资料,做到价廉物美,质量好供应及时可靠,从而降低采购成本和费用;
  技术培训部按季节向果农进行柑橘种植技术指导和培训,详细讲解柑橘种植基本知识、防病防虫知识及施肥、保温等基本技术,同时引进新技术、新品种,开展技术交流和咨询服务,定期聘请柑橘技术专家、顾问,进行指导和专题讲课,以提高果农的柑橘种植技术,更新果园种植管理水平,确保柑橘产量和品质;
  销售部精心组织好柑橘的收购、贮藏、加工、包裝、销售工作。对加工柑橘做好下树、挂树及保鲜、贮藏工作,有计划、适时地将加工柑橘送至加工厂,防止因待卸货时间过长出现烂果而造成的损失,同时,多方开拓市场,对鲜果进行统一打蜡、分级包装,并统一使用“天溢”品牌进行销售,提高产品价位;
  财务部建立股份制财务制度和严格的会计流程及岗位责任制,要根据财政部、农业部制定的《合作经济组织财务制度》,实行单独核算、单独建账、单独开户、单独编制会计报表,坚持收支两条线,组织编制年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案以及财务会计报告。
  同时还要做好成本分析和控制费用开支等会计基础工作,做好柑橘从生产到销售各个环节基础成本的核算与分析,确定各项费用支出的合理标准,做到最大限度地节省费用支出,降低成本开支。
  三明天溢农业综合开发公司,通过这个样板基地加盟当地农民专业合作社,并在其中起示范带头作用。
  2.投资加盟柑橘合作社
  由三明天溢农业综合开发公司对果树品质好、果园位置交通便利、土地使用权明晰、规模经营效益好的合作社投资进行土地流转,然后加盟合作社,并在其中运用自建样板基地的管理办法,引导农民进行规范性经营和管理。
  目前,三明天溢农业综合开发公司,已将三明市:梅列区陈大镇的台溪村800亩、碧溪村900亩、棕南村1250亩;三元区的西际村750亩、南坑村1000亩;尤溪县台溪乡的西吉村1180亩;南平市:顺昌县—元坑镇—曲村—伐木场1200亩;南平—建欧市—徐宏镇—下礁村900亩,共计7980亩地进行土地流转,并平均按500元/亩的流转费计算,公司共投资399万元。
  采用投资加盟合作社的这种方法对果农非常有利,既解决了农民合作社缺少资金,柑橘销售没有市场的问题,同时也使农民得到了更多的实惠。其一,可得到一笔土地流转费;其二,可以反聘继续留在自己的果园做工赚钱;其三,还可以不用交学费就能学到种植技术、管理经验和参与市场经济的能力和胆识。
  那么,对投资企业是否有利呢?按理说果农由于是自己的土地,节省了一块土地流转费,辛辛苦苦一年只有微利甚至还亏本,那么为什么企业还会来投资?投资企业能不能赚到钱呢?
  从三明天溢农业综合开发公司运作的情况来看,答案是肯定的:其一,由于集中统一采购,降低了采购价格和采购费用;其二,实行科学的种植技术和管理,产量和质量都有了提高;其三,由于能自产自销,同时还有鲜销,如果鲜销能达到40%以上,那么,通过我们的加工、包装技术和品牌效应,柑橘的价位将会有一个较大的提升。
  3.补贴加盟合作社
  采用这种方法主要是为了帮助一些边、远山区的果农和果树较少又很分散的果农,对他们的柑橘实行保护价收购,以提高他们的产量和收入。这种补贴标准可根据果树的不同,实行不同的补贴标准,补贴方法也比较灵活,公司既可以采取资金补贴,同时也可以以实物进行补贴,比如按季节向果农提供种苗、肥料、农药等生产资料,而且这些分散和缺少规模的果农还能得到公司基地柑橘专业技术人员的技术指导,学到先进的种植技术和科学的管理方法。
  而公司对果农的要求仅仅是在收购季节,以市场相同的价格或略低于市场的价格,并按公司要求的时间安排柑橘下树,以确保果汁生产所需原料的及时供应。
  4.租赁柑橘果园加盟柑橘合作社
  对由于各种原因导致果农中途不能继续经营的果园进行租赁,租赁时间灵活,既可以租赁一年,也可以租赁二年或三年,果农只收取租金,果园则由公司经营管理。
  
  三、加盟合作社后,土地流转办法及土地流转费的支付
  三明天溢农业综合开发公司不论是以何种方式加盟合作社,在实际运作过程中,都涉及到土地流转及费用支付问题,他们的做法是:
  1.土地流转的方式
  原则上公司不与单个农户办理土地流转手续,而是与村委会进行联系,即先由村委会出面,向农民介绍三明天溢农业综合开发公司的基本情况和要求,在得到村民的认可和村民同意将土地进行流转的情况下,再由村委会牵头三方一起商谈并签订土地流转协议,村委会将以担保人或证明人的身份在协议上签字,这样既可以节省时间,同时也有利于协议的顺利实施。
  2.土地流转费用支付办法
  土地流转费用支付办法,可采取货币与实物分配两种形式 。
  (1)货币支付:就是根据流转土地上柑橘的品种、果树大小、果树生长时间的长短、交通位置、土壤条件等诸多因素来确定每亩不同的价格;
  (2)实物分配:就是用柑橘这种实物分配的形式作为土地流转费的支付方式,是将摘下的柑橘按当年市场中等价格计价,然后再根据双方已商定的实物比例5:5(或2:8;3:7;4:6 等比例)进行分配。
  
  四、加强与当地政府、农业行政主管部门或其他有关部门的联系并取得他们的支持
  《农民专业合作社法》的颁布、农民合作社的建立、土地流转以及企业法人加盟合作社,这对我们来讲都是一个全新的课题。尤其土地流转是一项涉及法律和千家万户农民切身利益的大事,在实施过程中不可避免地会发生和需要解决出现的各种问题和矛盾,如何妥善处理好这些利益关系,这不仅需要当事人的友好合作,有时也非常需要有第三方的协调,而当地政府既是当地父母官,又是国家政策、法规的执行、监督和检查者,执法公正,所以,由当地政府出面充当这个协调人就非常合适。
  而农业行政主管部门,如农业局、农办、林业局、农机站等职能部门承担着指导、帮助农民发展农村经济、进行农业技术推广和农业科学技术指导等方面的职责,另外,农民合作社和加盟合作社的企业能享受到的一些国家、政府的优惠政策也都需要这些部门的指导和支持。
  所以,作为加盟合作社的企业或公司,一定要加强与当地政府的联系,大的事情找政府,小的事情找分管部门,妥善处理好各种利益关系。这样才能确保加盟合作社的企业能在合作社起到骨干示范作用,为农民增收创造条件,同时企业自身也能得到发展,从而达到多赢的目的。
  五、健全合作社各项制度,促进农业龙头企业加盟农民合作
  《农民专业合作社法》是一部新法,加盟合作社对三明天溢农业综合开发公司来说也是刚刚涉足,还有很多东西需要去学习和探索,土地流转问题就是一个涉及面非常广的问题。所以,一定要加强对这部新法的学习,深刻领会其精神实质,按照《农民专业合作社法》的要求进行运作,密切关注国家有关农业发展方面的政策和优惠政策,加强基础建设和管理,建立健全农民柑橘合作社的各项规章制度,提高经营管理水平,增强生产能力和市场开拓能力,促进农业科技成果的推广应用,推进标准化生产,专业化服务、产业化经营,发挥基地在生产、科学管理、科技推广(优良品种)等方面的示范作用,并以此进行规范运作。通过建设生产基地,按山、水、园、林、路综合治理,改善和保护生态环境,增加生态效益。
  同时,三明天溢农业综合开发公司还要加快鲜果品牌的注册,提高鲜果價位和知名度,让鲜果进入超市销售,利用现代网络通讯工具和媒体发展网络果农,进行网络等多渠道销售,增加果农的收入。
  从森美公司这几年利用农民合作社这个平台,以各种形式加盟农民合作社的情况来看,有了《农民专业合作社法》和国家扶农惠农的政策,有了各级政府和农业行政主管部门的指导和支持,自二00九年运作至今成效显著,无论是基地种植数量及面积、原料供给、生产规模,产品质量,生产成本控制,产品销售、利润指标等各项指标每年均保持2位数的增长,尤其是市场占有率、产量和销售量更是有大幅度的提升,上了一个新台阶。
  同时,森美公司的发展,也带动了当地农民合作社的迅速发展,三明农民合作社不仅在规模和数量上有大幅度的发展,而且,农民从中也得到了很多实惠,种植柑橘再也不愁销,技术有专业人员指导,种植资金困难有人帮助,销售价格合理,降低了市场风险。
  森美公司作为一个国家农业产业化龙头企业加盟农民合作社,不仅在农民专业合作社中发挥了主力军的作用,同时,也给农民带来了实实在在的实惠,受到农民的普遍好评,这为国家农业产业化龙头企业等大型企业加盟农民合作社提供了广阔的前景和方向。
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