上市公司定期报告披露信息化建设问题探讨

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  一年一度的年度报告披露时间即将结束,对于上市公司的财务人员来说,可以暂时松一口气了,可紧跟着的是一季报披露,关键的是中期财务报告披露,财务人员还将面临一场更严峻的挑战。我这样描述上市公司的财务人员并不为过,近几年,为实现中国会计准则与国际会计准则的接轨,会计政策变动频繁,2007年2009年年度财务报告,2009年中期财务报告,都因会计政策变动对以前年度会计报表进行了追溯调整。随着资本市场的发展,信息披露规则日趋细化,信息披露工作的工作量也越来越大。而信息披露工作的及时性、准确性不只涉及到每一位股民的切身利益,也关系到上市公司自身的声誉。每一位有责任心的会计人员都不愿意出现披露方面哪怕是最小的疏漏,但上市公司更正会计数据的事情却屡见不鲜。那么如何保证信息披露的准确及时,又能减少会计人员的工作量呢?作为一名上市公司主管会计核算和信息披露工作的财务人员,笔者想就该问题做如下探讨。
  
  一、简化定期财务报告披露格式
  
  就年度财务报告而言。目前上市公司需出具三套不同格式的年度财务报告:一是年度审计报告。该报告是WORD和EXCEL格式的结合,其以注册会计师出具为主,上市公司会计人员和注册会计师共同完成对其主要会计数据及内容的收集、核对工作;二是上市公司出具的年度报告PDF/WORD文件,该文件不只涵盖了审计报告的内容,而且填加了重要提示,公司基本情况,会计数据和业务数据摘要,股本变动及股东情况。董事、监事高级管理人员情况,公司治理结构,股东大会情况简介,董事会报告,监事会报告等内容。该文件主要用于定点网站披露。三是定期报告的XBRL实例文档,该文档内容和年度报告PDF/WORD文件的内容基本相同。该文档在与年度报告PDF/WORD文件一同披露的同时还作为国家对上市公司数据分析的依据。除上述三套不同格式的年度报告外,上市公司还需做PDF/WORD文件和XBRL实例文档两种格式的年度财务报告摘要。
  我所在的公司是一家能源化工类上市公司,就我公司而言,审计报告由公司聘请的年审注册会计师牵头出具,PDF/WORD格式文件由公司证券部牵头出具,XBRL实例文档由证券部和财务部各负责一半,最终合并在一起。而这几种格式的财务报告的会计数据都由公司财务部核实确认,一旦三个部门分管的三种格式的报告在结合上出问题,信息披露工作很容易出现差错。对于上市公司来说,同时出具上述三种格式的报告最省事的方法是先确定审计报告,审计报告定稿后再做年度报告PDF/WORD格式文件,年度报告PDF/WORD格式文件定稿后再出XBRL实例文档。免得三套报告出现数据或说法不一致的地方。但由于年度报告时间紧,信息量大,按上述顺序出具报告在时间不能满足各方需要,所以三种格式的报告在出具的时间上存在交叉,而且必然存在着互相核对的过程。笔者认为,为方面上市公司出具报告,减少数据差错,国家可以考虑将该三种格式的报告统一为一套报告。目前XBRL实例文档已逐渐完备,基本涵盖了另外两套报告的内容,并且国家已把对披露政策的要求融汇其中,使用越来越方便。既然三种格式的报告内容大同小异,可以考虑由国家财政部门与监管部门相结合,从软件开发的角度进行统一,通过软件自身转化,满足各方使用的要求。这样不只减少了上市公司财务人员的工作量,还能整合资源,形成合力,积极构建统一的会计相关信息平台,促进会计相关信息资源的综合利用,全面提升政府监管效能。同时对信息披露质量的提高也将起到重大的作用。
  
  二、减少专项报告的数量
  
  目前。上市公司的专项报告种类较多,以2009年年度报告为例,上证公字[2009]111号《关于做好上市公司2009年年度报告工作的通知》对上市公司需出具的报告种类做出规定,上市公司需出具:1、经公司现任法定代表人签字和公司盖章的2009年年度报告全文;2、2009年年度报告摘要;3、董事会决议公告;4、内部控制自我评价报告;5、董事会对非标准无保留审计意见涉及事项的专项说明(如适用);6、董事会关于年度募集资金存放与使用情况的专项报告(如适用);7、董事会关于会计政策或会计估计变更、重大会计差错更正的说明(如适用);8、社会责任报告(如适用);9、独立董事对公司对外担保情况的专项说明及独立意见;10、独立董事对非标准无保留审计意见涉及事项的意见(如适用)。11、监事会决议公告;12、监事会对董事会关于非标准无保留审计意见涉及事项的专项说明的意见(如适用);13、监事会关于会计政策或会计估计变更、重大会计差错更正的说明(如适用)。对于一般上市公司而言,除第10项和第12项涉及较少外,其他专项报告涉及较多。我公司2009年年度报告被注册会计师事务所出具了标准无保留意见的审计报告,按要求出具了11项专项报告。另外,该文件要求会计师事务所出具的文件:1、会计师事务所出具的公司2009年度经审计的财务报告:2、会计师事务所对公司控股股东及其关联方占用资金情况的专项说明:3、会计师事务所对非标准无保留审计意见涉及事项出具的专项说明(如适用);4、会计师事务所出具的对公司募集资金存放与使用的专项审核报告(如适用);5、会计师事务所出具的关于会计政策或会计估计变更、重大会计差错更正的说明(如适用);6、会计师事务所对重大资产重组盈利预测实现情况的专项审核报告(如适用);7、会计师事务所对公司内部控制自我评价报告的核实评价意见(如适用)。对于我公司而言,除第3第6不涉及外,其他都涉及。而这些文件的会计数据的提供和把关也是由上市公司财务人员来完成的。同时。年度报告期间也是各上市公司董事会和股东大会的筹备期间,各项议案及说明材料也很多。另外,由于我国上市公司大部分是国有控股的上市公司,国资委要求上市公司出具的报告也有三四项之多,地方财政局对年度财务报告也会有相应的要求。上市公司财务人员要想确保所有会计资料都准确无误,其难度和工作量可想而知。
  笔者认为,既然都是上市公司,上市公司又都遵循的是相同的企业会计准则,遵循的披露规则也基本一致,那么是否可以考虑将上述各专项报告进行融汇,通过共同的格式化软件进行汇总,从而简化披露呢?如此不只统一了专项报告的格式,减少了专项报告的数量,而且减轻了会计人员的工作量,真正做到数出一门、资源共享,以便于不同信息使用者获取、分析和利用信息,进行投资和相关决策;这必会使上市公司的信息披露工作的质量和效率得到极大提高。
  
  三、统一会计核算软件,将会计核算软件与XBRL实例文档的连接
  
  作为一名上市公司主管会计业务和信息披露工作的会计人员,我最大的感触就是现在的核算软件不爽手。就我公司而言。2009年下辖五个子公司,两个分公司,这几个子公司中有一家境外企业,一个三资企业,另外三个子公司所属行业也不相同。在日常核算中,由于各自使用的会计软件不同,出具报表时合并汇总难度较大。我公司的做法是:备子公司日常核算各自使用自身的核算软件,出具报告时将各自报表录入或倒入原煤炭部统一编制的UCDOS报表体系进行合并汇总。另外,由于我公司和我的母公司使用的也不是一套会计软件,向母公司报表时,要将UCDOS格式的报表倒成母公司所使用的软件格式,操作上很不方便。随着公司规模的扩张,今年还要增加几个子公司,会计核算及报表将更加不便。我常想,既然当时煤炭部能统一一套UCDOS的会计核算软件,在目前新的准则体系下,财政部作为全国会计工作的主管部门,应担起统一全国会计核算软件的重任。通过会计软件公司和有关服务商的技术支持,将相关会计准则制度与信息系统实现有机结合,统一会计核算软件,并将会计核算与信息披露软件XBRL实例文档的连接,自动生成财务报告。这样不只能大大的提高会计工作的效率,对会计工作质量的提高也是可想而知的。在进一步贯彻执行相关会计准则制度过程中,还能更好的确保会计信息等相关资料更加真实、完整。如果能做到这一点,不只是对上市公司,对我国会计行业的发展甚至对整个经济工作的发展都将是一大推动力。
  当然,加快会计核算软件的统一与会计信息披露软件的统一需要大量的人力、物力、财力。但我认为,这不是浪费而是节约,目前国家没有统一的会计核算软件,各企业也会在企业内部尝试着统一。如果企业都是自己搞自己的,五花八门,通用性很差,对整个社会资源将是一大浪费,资金没少花,效果却不会好。作为一名长期从事会计核算和信息披露的会计人员,我深深地感到上市公司定期报告披露信息化建设的迫切与重要。
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