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作为生态旅游的主要载体,我国森林公园旅游资源的建设与开发在进入快速发展期的同时,在经营模式上也面临由传统"国有国营"的单一模式向公私合营的多元模式转型。特许经营是实现这一转型的必然途径。文章在分析现行法律规范的基础上,认为森林公园特许经营面临制度层面的规范不足,并对特许经营制度的具体建构以及后特许时期的政府规制作了探讨。