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摘 要：十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设，深入研究、探讨、实施全面从严治党，提出了一系列新思想新观点新要求，本文从五个方面归纳总结了习近平“全面从严治党”思想的基本内容，为了解习近平“全面从严治党”思想提供了清晰的脉络。
关键词：全面从严治党；治本之策；习近平
中图分类号：D261.1 文献标识码：A 文章编号：1009 — 2234（2017）07 — 0024 — 03
治国必先治党，治党务必从严。尤其是十八届六中全会会聚焦“全面从严治党”，并有了清晰的战略部署。全面从严治党作为四大战略中的重大战略之一，其思想内容语言朴实、内涵丰富、意蕴深刻，在新的历史时期把全面从严治党推向一个新的发展阶段，进一步丰富和发展了马克思主义政党学说。
一、坚定理想信念，坚守共产党人的精神家园
强调共产党人的精神家园是思想上的高度一致。可以说，是共产党人的精神支柱和前进动力的不竭源泉。坚守共产党人的精神家园，就要跟各种错误思潮作斗争，高度重视理想信念的教育，保持共产党人高度的政治敏锐性。
（一）理想信念是共產党人的“钙”
在众多的思想问题中，习近平指出最核心的、受市场诱惑最大的是理想信念问题。“软骨病”、“补钙论”是习总书记生动形象地描述并直指思想领域存在的问题，并正视这些问题。一些党员干部出问题，其实质是严重缺“钙”，这种“钙”会影响到一个人的人生观、价值观，进而影响自己的人生仕途。不断补这个“钙”，解决好理想信念的问题，其他问题就迎刃而解。这就要求补足共产党人的“精神之钙”，筑牢思想防线，始终保持共产党人的清正廉洁的本色。
（二）以社会主义核心价值观夯实共产党人的理想信念基石
理想信念不是抽象的，在不同的时期有着适合这个时代的具体内容，社会主义核心价值观就是现时代最好的体现。习近平总书记要求党员干部真正理解社会主义核心价值观的内涵，把社会主义核心价值观的理念内化心，夯实共产党人的信念基石，并变成自己的自觉行动。要求党员干部以人格的魅力感召、影响群众，引领社会风尚，以上率下，发挥很好的标杆和示范引领作用。
（三）用“四个自信”坚守共产党人的精神家园
共产党人的精神家园是我们必须高度重视的一块领地。新时期最重要的是增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。道路自信为坚守共产党人的精神家园指明明确的方向，让我们朝着这条道路，也就是创造人民生活的美好之路前进；理论自信为坚守共产党人的精神家园提供理论指导，让我们在中国特色社会主义道路上不会迷失自我；制度自信为坚守共产党人的精神家园提供制度保障，让我们沿着这条道路、跟随党的理论不断前进。文化自信就是要求我们坚信自己民族的文化，为坚守共产党人的精神家园提供持久的力量个动力。总之，共产党人要增强“四个自信”，坚守共产党人的精神家园。
二、严格选拔党员干部，建设高素质党员干部队伍
新的时期，面对新的挑战，对选拔党员、干部习近平总书记提出更高的、明确的要求：
（一）用严的标准选拔干部。2014年10 月，习近平指出：“党要管党，首先是管好干部。”如何管好干部，首先选拔好干部是关键。习近平总书记在很多场合都谈到了好干部的标准，我们可以简单梳理概括为“五四四六”。所谓“五”就是2013年习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话中所指出的好干部的五条标准：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。所谓“四”是指“四有”：心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。第二个“四”是指要做“四人”：政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。可以说，这些选拔干部标准的提出、出台、实施，一方面既可以防止带病提拔，另一方面抓住了全面从严治党干部队伍中的一个核心问题。
（二）优化党员队伍建设。党员的数量和质量，关系到党组织的发展，进而影响到党的事业的成败。第一，把控总量，保持党员队伍规模适度。截止到2016年7月，中国共产党党员数量已经发展到拥有8800多万，如此庞大的队伍，确实需要从数量上严格控制，真正把那些优秀的人吸引到党员队伍中来。第二，优化结构，力求党员队伍结构合理优化党员结构，必须从两个方面来考虑：一方面党的阶级基础的巩固和加强；这就要求在工人中继续发展党员，夯实党执政的阶级基础；一方面党的群众基础的扩大。这就要求，在农民中发展党员的同时，重视从新的社会阶层中选出优秀的党员，增加党的新鲜血液。第三，提高质量，确保党员队伍素质优良。党员质量关乎党的事业兴衰和人心向背，党员质量的好坏直接影响党的形象。要提高党员质量，从两个方面努力：一方面，严格党员标准，用高标准、严要求选拔新党员；另一方面，用“退出”机制严格劝退不合格党员。让那些意志薄弱、思想涣散、宗旨淡薄、纪律宽松的党员，退出党的队伍，使我们的党组织队伍既有向心力，又有战斗力和积极向上的活力。
（三）发挥党员的示范引领。习近平特别重视党员的先锋模范作用，重视党员干部的标杆、引领作用。首先，以身作则，率先垂范。用严格的标准要求自己，要求身边的人做到，这无疑就是最好的标杆。其次，重视榜样的力量。对先进典型的表彰，无疑看到党员队伍中的优秀力量，用优秀带动普通，必然起到很好的引领、示范作用。最后，重视党员形象的塑造。党员的形象关系党在老百姓心目中的地位，所以习近平明确提出，按照“照、正、洗、治”的标准严格要求自己，这样才能锻造出一支形象好作风正得民心的高素质党员队伍。
三、深入持久的开展作风建设
在我党历史上，作风建设历来被高度重视。十八大以来，习近平抓住作风建设的突破口，以“四风”问题为抓手，狠抓作风建设方面的从严治党。同时严格贯彻习近平对作风建设的要求，紧抓不懈、一以贯之。
（一）以“四风”问题为抓手，找准问题的要害 2013 年 4 月 19 日，习近平在中共中央政治局第五次集体学习时指出：“中央提出抓作风建设，反对形式主义、官僚主义、享乐主义，反对奢靡之风，就是提出了一个抓反腐倡廉建设的着力点。”
（二）开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育实践活动、“两学一做”学习教育
党的群众路线教育实践活动主要针对的是党员、干部脱离群众的现实实际提出的，其目的是要求广大党员、干部具有群众意识、真抓实干的劲头、艰苦奋斗的精神，其最终目的是密切联系群众，真正做到为民、务实、清廉。三严三实专题教育实践活动要求党员干部从修身、用权、律己方面严格要求自己，要求广大党员、干部树立提高自身素质、秉公用权、严格要求自己的作风，树立踏实、亲民的作风。“两学一做”学习教育力图通过提高党员干部的党性意识，增强其党员意识、正确的政治观。总之，一系列学习教育本身就是让广大党员增强党性、牢记群众利益、关心群众疾苦、向党员标准看齐要求的过程，这对于带动党风、肃清党内的不正之风具有重要的意义。
（三）用常态化的制度推动作风建设
从严治党的重心工作是制度建设。要巩固作风建设的成果，必须从制度方面加以严格、规定、约束，用制度把各种软约束变成硬约束，用制度的权威来推进作风建设。
十八大以来一系列相关的制度相继推出。如大家熟知的“八项规定”，清理会员卡专项通知、个人有关事项报告制度等等。这些作风建设方面的规定、通知等，都是我们推进作风建设方面取得的成果，赢得了人民群众的高度赞扬，更是下一步作风建设前进的方向和不断追求的目标。
四、以“零容忍”的态度坚定不移地推进反腐倡廉建设
（一）始终保持惩治腐败的高压态势
习近平在十八届中纪委第三次会议上，发出郑重宣言，告诫全党： “要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”“反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。”
（二）把权力关进制度的笼子里
对权力进行制约和监督，是反腐倡廉的核心工作。这就要求做到：
第一，用制度严格规范领导干部特别是“关键少数”的用权行为
这里的关键少数，主要是指那些手中掌握重大权利的领导干部。这部分领导干部责任大、岗位重要、手中权力大，因此监督就非常重要。如果出问题，一定会对一个班子、一个单位、一个地区的发展造成全局性的负面影响和损失。加强对领导干部特别是一把手行使权力的监督，要把党内监督与党外监督结合起来，不断拓宽监督渠道，提高监督效果。2013年颁布的《中央党内法规制度工作五年規划纲要（2013—2017）》，对领导干部如何做党建工作提出明确要求；以及随后制定的一系列的条例、准则，尤其是《党内政治生活若干准则》、《党内监督条例》是推进依规治党、标本兼治的重要制度成果，为全面从严治党提供了新的制度利器，昭示着管党治党建设党踏上新征程。
第二，健全反腐败法律制度，提高制度的执行力
制度的生命在于执行。没有执行力，再好的制度都会是一张空文，形同虚设。从实际情况看，一些领域腐败现象之所以多发易发，既有制度不健全的原因，也有制度不执行、不落实的原因。把权力关进制度的笼子里，就要使制度成为不可碰触的高压线、不可逾越的红线。
五、完善党内法规，强化制度建设
全面从严治党，工作重心是制度建设。习近平对于“把权力关进制度的笼子里”的思想，突出强调了制度治党的重要性。
（一）进一步突出党章在党内的权威严肃
党章明确党的性质和宗旨，是党的理论、方针的准确表达，是党的主张的重要体现，是党内的根本大法，是全党必须遵守行为规范。党的十八后，习近平总书记专门发文，号召全党认真学习党章、严格遵守党章。要求做到：一是认真学习党章，并与相关系列讲话结合起来一并学习；二是严格遵守党章，承担和享受作为党员的权力和义务；三是突出党员干部学习党章的表率作用；四是任何一名党员都应该与违反党章的行为作坚决的斗争。
（二）强化党规党纪的“从严”落实
《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》第一部分开宗明义，强调加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。全面从严治党有一个根本的指导思想，就是必须抓好纪律建设。无数的案例证明，党员“破法”无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面，坚持纪在法前、纪严于法，才能够克服“违纪只是小节，违法才去处理”这样不正常的状况。同时严格落实党的各项纪律，用这个硬指标、硬约束来规范人们的行为。所以，全面从严治党，必须突出纪律建设。
（三）以“四种形态”引领监督执纪新局面
监督执纪的“四种形态”是针对在纪律问题上的态度和行为而言的。第一种形态，是针对全体党员的，针对长期以来存在的组织涣散、纪律松弛、没有组织性和纪律性的党员而言的，没有正常的党组织生活，没有批评和自我批评。这种形态要求在党内政治生活中，党员之间要相互关心，党内政治生活正常化，相互开展批评和自我批评，从自觉性方面提高党规党纪。第二种形态是针对有些党员，但这部分人是少数，是指那些稍有不慎言论受到党的纪律处分的违规违纪党员，这样处分的目的是起到警示作用。第三种形态是更少数的党员，是有一定级别和职务的，已经严重违反党的纪律，并受到严重的党纪处分并因此作出职务上的重大调整。第四种形态，针对的是极极少数党员或党员干部，他们不仅违纪而且违法，不仅要受到党纪的制裁，还要受到法律的惩处。监督执纪的“四种形态”，使党的纪律从“制”到“度”，从规范到执行，使我们有更清晰的思想认识，有更明确的把握，能使党的纪律落到实处，能充分体现党的纪律在管党治党中的重要作用。
（四）坚持依规治党和以德治党相结合
全面从严治党关键要要依规治党。“国无德不兴，人无德不立”。在依规治党的同时，我们还要讲以德治党。“得道以治天下”，“为政以德、为国以礼、富而后教、修己以敬、义利观、中和、正己、重视‘小人’，以民为本”。管党治党，一方面我们依靠了规章制度，我们的党内法规，但是同样要发挥道德的力量，以德治党，用道德去激励人、引领人，这也是我们党加强自身建设的重要措施。因此，总体来说，依规治党和以德治党是相辅相成的，不能忽视任何一个方面，如果忽视了以德治党，那么就是“徒善不足以为政，徒法不足以自行”。坚持依规治党和以德治党相统一是治党、管党、建党的重要理念和举措，我们一定要把它统一于全面从严治党的全过程。
〔参 考 文 献〕
〔1〕习近平：中央政治局第十三次集体学习时的讲话〔J/OL〕.共产党员网，2014—02—25.
〔2〕习近平.在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话〔N〕.人民日报，2014-10-09.
〔3〕习近平在中共中央政治局第五次集体学习时讲话〔N〕.新华每日电讯，2013-04-22.
〔4〕习近平.在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话〔N〕.人民日报，2014-10-09.
〔5〕习近平在十八届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调：强化反腐败体制机制创新和制度保障深入推进党风廉政建设和反腐败斗争〔N〕.人民日报，2014-01-15.
〔6〕习近平在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话〔Z〕.2013.07.11—12.
〔责任编辑：谭文富〕
关键词：全面从严治党；治本之策；习近平
中图分类号：D261.1 文献标识码：A 文章编号：1009 — 2234（2017）07 — 0024 — 03
治国必先治党，治党务必从严。尤其是十八届六中全会会聚焦“全面从严治党”，并有了清晰的战略部署。全面从严治党作为四大战略中的重大战略之一，其思想内容语言朴实、内涵丰富、意蕴深刻，在新的历史时期把全面从严治党推向一个新的发展阶段，进一步丰富和发展了马克思主义政党学说。
一、坚定理想信念，坚守共产党人的精神家园
强调共产党人的精神家园是思想上的高度一致。可以说，是共产党人的精神支柱和前进动力的不竭源泉。坚守共产党人的精神家园，就要跟各种错误思潮作斗争，高度重视理想信念的教育，保持共产党人高度的政治敏锐性。
（一）理想信念是共產党人的“钙”
在众多的思想问题中，习近平指出最核心的、受市场诱惑最大的是理想信念问题。“软骨病”、“补钙论”是习总书记生动形象地描述并直指思想领域存在的问题，并正视这些问题。一些党员干部出问题，其实质是严重缺“钙”，这种“钙”会影响到一个人的人生观、价值观，进而影响自己的人生仕途。不断补这个“钙”，解决好理想信念的问题，其他问题就迎刃而解。这就要求补足共产党人的“精神之钙”，筑牢思想防线，始终保持共产党人的清正廉洁的本色。
（二）以社会主义核心价值观夯实共产党人的理想信念基石
理想信念不是抽象的，在不同的时期有着适合这个时代的具体内容，社会主义核心价值观就是现时代最好的体现。习近平总书记要求党员干部真正理解社会主义核心价值观的内涵，把社会主义核心价值观的理念内化心，夯实共产党人的信念基石，并变成自己的自觉行动。要求党员干部以人格的魅力感召、影响群众，引领社会风尚，以上率下，发挥很好的标杆和示范引领作用。
（三）用“四个自信”坚守共产党人的精神家园
共产党人的精神家园是我们必须高度重视的一块领地。新时期最重要的是增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。道路自信为坚守共产党人的精神家园指明明确的方向，让我们朝着这条道路，也就是创造人民生活的美好之路前进；理论自信为坚守共产党人的精神家园提供理论指导，让我们在中国特色社会主义道路上不会迷失自我；制度自信为坚守共产党人的精神家园提供制度保障，让我们沿着这条道路、跟随党的理论不断前进。文化自信就是要求我们坚信自己民族的文化，为坚守共产党人的精神家园提供持久的力量个动力。总之，共产党人要增强“四个自信”，坚守共产党人的精神家园。
二、严格选拔党员干部，建设高素质党员干部队伍
新的时期，面对新的挑战，对选拔党员、干部习近平总书记提出更高的、明确的要求：
（一）用严的标准选拔干部。2014年10 月，习近平指出：“党要管党，首先是管好干部。”如何管好干部，首先选拔好干部是关键。习近平总书记在很多场合都谈到了好干部的标准，我们可以简单梳理概括为“五四四六”。所谓“五”就是2013年习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话中所指出的好干部的五条标准：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。所谓“四”是指“四有”：心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。第二个“四”是指要做“四人”：政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。可以说，这些选拔干部标准的提出、出台、实施，一方面既可以防止带病提拔，另一方面抓住了全面从严治党干部队伍中的一个核心问题。
（二）优化党员队伍建设。党员的数量和质量，关系到党组织的发展，进而影响到党的事业的成败。第一，把控总量，保持党员队伍规模适度。截止到2016年7月，中国共产党党员数量已经发展到拥有8800多万，如此庞大的队伍，确实需要从数量上严格控制，真正把那些优秀的人吸引到党员队伍中来。第二，优化结构，力求党员队伍结构合理优化党员结构，必须从两个方面来考虑：一方面党的阶级基础的巩固和加强；这就要求在工人中继续发展党员，夯实党执政的阶级基础；一方面党的群众基础的扩大。这就要求，在农民中发展党员的同时，重视从新的社会阶层中选出优秀的党员，增加党的新鲜血液。第三，提高质量，确保党员队伍素质优良。党员质量关乎党的事业兴衰和人心向背，党员质量的好坏直接影响党的形象。要提高党员质量，从两个方面努力：一方面，严格党员标准，用高标准、严要求选拔新党员；另一方面，用“退出”机制严格劝退不合格党员。让那些意志薄弱、思想涣散、宗旨淡薄、纪律宽松的党员，退出党的队伍，使我们的党组织队伍既有向心力，又有战斗力和积极向上的活力。
（三）发挥党员的示范引领。习近平特别重视党员的先锋模范作用，重视党员干部的标杆、引领作用。首先，以身作则，率先垂范。用严格的标准要求自己，要求身边的人做到，这无疑就是最好的标杆。其次，重视榜样的力量。对先进典型的表彰，无疑看到党员队伍中的优秀力量，用优秀带动普通，必然起到很好的引领、示范作用。最后，重视党员形象的塑造。党员的形象关系党在老百姓心目中的地位，所以习近平明确提出，按照“照、正、洗、治”的标准严格要求自己，这样才能锻造出一支形象好作风正得民心的高素质党员队伍。
三、深入持久的开展作风建设
在我党历史上，作风建设历来被高度重视。十八大以来，习近平抓住作风建设的突破口，以“四风”问题为抓手，狠抓作风建设方面的从严治党。同时严格贯彻习近平对作风建设的要求，紧抓不懈、一以贯之。
（一）以“四风”问题为抓手，找准问题的要害 2013 年 4 月 19 日，习近平在中共中央政治局第五次集体学习时指出：“中央提出抓作风建设，反对形式主义、官僚主义、享乐主义，反对奢靡之风，就是提出了一个抓反腐倡廉建设的着力点。”
（二）开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育实践活动、“两学一做”学习教育
党的群众路线教育实践活动主要针对的是党员、干部脱离群众的现实实际提出的，其目的是要求广大党员、干部具有群众意识、真抓实干的劲头、艰苦奋斗的精神，其最终目的是密切联系群众，真正做到为民、务实、清廉。三严三实专题教育实践活动要求党员干部从修身、用权、律己方面严格要求自己，要求广大党员、干部树立提高自身素质、秉公用权、严格要求自己的作风，树立踏实、亲民的作风。“两学一做”学习教育力图通过提高党员干部的党性意识，增强其党员意识、正确的政治观。总之，一系列学习教育本身就是让广大党员增强党性、牢记群众利益、关心群众疾苦、向党员标准看齐要求的过程，这对于带动党风、肃清党内的不正之风具有重要的意义。
（三）用常态化的制度推动作风建设
从严治党的重心工作是制度建设。要巩固作风建设的成果，必须从制度方面加以严格、规定、约束，用制度把各种软约束变成硬约束，用制度的权威来推进作风建设。
十八大以来一系列相关的制度相继推出。如大家熟知的“八项规定”，清理会员卡专项通知、个人有关事项报告制度等等。这些作风建设方面的规定、通知等，都是我们推进作风建设方面取得的成果，赢得了人民群众的高度赞扬，更是下一步作风建设前进的方向和不断追求的目标。
四、以“零容忍”的态度坚定不移地推进反腐倡廉建设
（一）始终保持惩治腐败的高压态势
习近平在十八届中纪委第三次会议上，发出郑重宣言，告诫全党： “要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”“反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。”
（二）把权力关进制度的笼子里
对权力进行制约和监督，是反腐倡廉的核心工作。这就要求做到：
第一，用制度严格规范领导干部特别是“关键少数”的用权行为
这里的关键少数，主要是指那些手中掌握重大权利的领导干部。这部分领导干部责任大、岗位重要、手中权力大，因此监督就非常重要。如果出问题，一定会对一个班子、一个单位、一个地区的发展造成全局性的负面影响和损失。加强对领导干部特别是一把手行使权力的监督，要把党内监督与党外监督结合起来，不断拓宽监督渠道，提高监督效果。2013年颁布的《中央党内法规制度工作五年規划纲要（2013—2017）》，对领导干部如何做党建工作提出明确要求；以及随后制定的一系列的条例、准则，尤其是《党内政治生活若干准则》、《党内监督条例》是推进依规治党、标本兼治的重要制度成果，为全面从严治党提供了新的制度利器，昭示着管党治党建设党踏上新征程。
第二，健全反腐败法律制度，提高制度的执行力
制度的生命在于执行。没有执行力，再好的制度都会是一张空文，形同虚设。从实际情况看，一些领域腐败现象之所以多发易发，既有制度不健全的原因，也有制度不执行、不落实的原因。把权力关进制度的笼子里，就要使制度成为不可碰触的高压线、不可逾越的红线。
五、完善党内法规，强化制度建设
全面从严治党，工作重心是制度建设。习近平对于“把权力关进制度的笼子里”的思想，突出强调了制度治党的重要性。
（一）进一步突出党章在党内的权威严肃
党章明确党的性质和宗旨，是党的理论、方针的准确表达，是党的主张的重要体现，是党内的根本大法，是全党必须遵守行为规范。党的十八后，习近平总书记专门发文，号召全党认真学习党章、严格遵守党章。要求做到：一是认真学习党章，并与相关系列讲话结合起来一并学习；二是严格遵守党章，承担和享受作为党员的权力和义务；三是突出党员干部学习党章的表率作用；四是任何一名党员都应该与违反党章的行为作坚决的斗争。
（二）强化党规党纪的“从严”落实
《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》第一部分开宗明义，强调加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。全面从严治党有一个根本的指导思想，就是必须抓好纪律建设。无数的案例证明，党员“破法”无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面，坚持纪在法前、纪严于法，才能够克服“违纪只是小节，违法才去处理”这样不正常的状况。同时严格落实党的各项纪律，用这个硬指标、硬约束来规范人们的行为。所以，全面从严治党，必须突出纪律建设。
（三）以“四种形态”引领监督执纪新局面
监督执纪的“四种形态”是针对在纪律问题上的态度和行为而言的。第一种形态，是针对全体党员的，针对长期以来存在的组织涣散、纪律松弛、没有组织性和纪律性的党员而言的，没有正常的党组织生活，没有批评和自我批评。这种形态要求在党内政治生活中，党员之间要相互关心，党内政治生活正常化，相互开展批评和自我批评，从自觉性方面提高党规党纪。第二种形态是针对有些党员，但这部分人是少数，是指那些稍有不慎言论受到党的纪律处分的违规违纪党员，这样处分的目的是起到警示作用。第三种形态是更少数的党员，是有一定级别和职务的，已经严重违反党的纪律，并受到严重的党纪处分并因此作出职务上的重大调整。第四种形态，针对的是极极少数党员或党员干部，他们不仅违纪而且违法，不仅要受到党纪的制裁，还要受到法律的惩处。监督执纪的“四种形态”，使党的纪律从“制”到“度”，从规范到执行，使我们有更清晰的思想认识，有更明确的把握，能使党的纪律落到实处，能充分体现党的纪律在管党治党中的重要作用。
（四）坚持依规治党和以德治党相结合
全面从严治党关键要要依规治党。“国无德不兴，人无德不立”。在依规治党的同时，我们还要讲以德治党。“得道以治天下”，“为政以德、为国以礼、富而后教、修己以敬、义利观、中和、正己、重视‘小人’，以民为本”。管党治党，一方面我们依靠了规章制度，我们的党内法规，但是同样要发挥道德的力量，以德治党，用道德去激励人、引领人，这也是我们党加强自身建设的重要措施。因此，总体来说，依规治党和以德治党是相辅相成的，不能忽视任何一个方面，如果忽视了以德治党，那么就是“徒善不足以为政，徒法不足以自行”。坚持依规治党和以德治党相统一是治党、管党、建党的重要理念和举措，我们一定要把它统一于全面从严治党的全过程。
〔参 考 文 献〕
〔1〕习近平：中央政治局第十三次集体学习时的讲话〔J/OL〕.共产党员网，2014—02—25.
〔2〕习近平.在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话〔N〕.人民日报，2014-10-09.
〔3〕习近平在中共中央政治局第五次集体学习时讲话〔N〕.新华每日电讯，2013-04-22.
〔4〕习近平.在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话〔N〕.人民日报，2014-10-09.
〔5〕习近平在十八届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调：强化反腐败体制机制创新和制度保障深入推进党风廉政建设和反腐败斗争〔N〕.人民日报，2014-01-15.
〔6〕习近平在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话〔Z〕.2013.07.11—12.
〔责任编辑：谭文富〕