河堤护坡不能随意开荒种地

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村民牛某家的承包地位于一条河流的河堤护坡脚下,牛某沿着自家承包田对应的河堤护坡开垦了约13亩荒地并一直耕种着。然而,2009年春,村里进行第二轮土地承包时,牛某家5口人的承包地被改动:其开垦的约有8亩荒地与村民金某家的承包地相对应。这样一来,自己家只剩下4亩多开荒地了。为了继续耕种13亩开荒地,牛某不等春耕,早早动手干了起来。为此,金某找到牛家,可两家人各说各的理,谁也不肯让步。后经村委会做工作,金某同意让牛某再种2年。
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