论文部分内容阅读
摘要：随着计算机技术、信息技术、电子技术和网络技术的飞速发展和普及，档案信息资源的开发与利用也逐渐呈现出一些新的特点和发展趋势，也实现了以网络环境位置的综合性发展模式。本文就目前我国现有档案信息开发利用中存在的各种问题进行了探讨，着重阐述了网络在档案信息资源开发中的应用情况，并提出了相关的对策。
关键词：档案信息 资源管理 开发 网络
在目前社会发展中，网络已成为一个无处不在、无处不谈的话题，网络在目前已经广泛的应用在人类社会的各个角落和生产工作中。与此同时，在网络的影响下，档案信息资源的数字化已成为人们追求和关注的重点，也是实现档案信息资源最大化开发与利用的关键。在网络环境下，人们实现档案信息的开发利用中还存在着一定的问题，这就需要相关部门和工作人员在工作中采取相应的措施和方法来进行完善和控制，也只有这样，才能够使得我们在工作中更好的实现档案信息资源的综合开发与利用。
一、档案信息资源开发概述
在目前社会发展中，信息资源已成为各国竞争的一项重要性的战略资源，也是目前全世界公认的构成社会发展的三大支柱之一。在目前的社会发展中，随着国民经济和社会生产技术的发展，档案信息资源作为一种重要的信息资源越来越受到人们的关注，其开发与研究力度也越来越大。新世纪，互联网技术的普及给档案信息的开发与应用带来了新的平台和基础，同时也促使了人们对于各种信息资源的利用与提取。因此，在目前的社会发展中，更加合理、科学的开发档案信息资源已成为人们关注的重点，也是促进社会发展的重要话题。
网络平台作为当前世界上获取信息资源作为便利和快捷的载体，其对于档案信息资源的提取和应用也有着极为重要的作用和意义。自从上个世纪九十年代以来，网络环境的促进下，信息资源的开发得到了很大的进步，但是其中也不乏各种缺陷与隐患。因此，在目前的工作中为了顺应时代发展潮流，在目前的网络环境下对档案信息资源进行优化与管理已成为档案工作人员的工作重点，其在工作中是通过将馆藏信息进行收集、整理、汇编，然后借助网络技术和支持平台将档案信息和档案作用最大化。这种工作方法与传统的档案管理相比而言是一种最大化、多样化的管理控制模式，同时其服务主体也朝着多元化发展。
二、当前档案信息资源开发中常见问题
在当前社会发展基础上，各个企业和单位对于档案管理工作都提出了新的认识和看法，同时对于档案信息资源的研究也给予了相应的重视，但是其在工作中仍然存在着一定的不足与缺陷：
1、服务意识欠缺
在目前的档案管理工作中，由于受到传统思想和社会中种种因素的影响，使得不少的档案管理部门和档案工作人员在工作中存在着重管轻用的思想，这种观念的存在使得人们在工作中人为档案管理工作只是需要在管理中按时的进行接收、整理和存放就可以了，只要在工作中能够为相关人员提供服务就行了。甚至有些人员将人为档案管理工作对于企业发展而言只是一个辅助手段，对于工作效益无关紧要。
2、档案网站建设不规范
通过对我国除港、澳、台之外的省级档案网站的调查发现，各省的网站自成体系，网址没有命名规律，且网站功能各不相同，服务质量参差不齐。网站名称不规范，如：“北京市档案信息网”，“天津档案网”，“晋档在线”等，缺乏一定的命名标准，不利于记忆和使用。在功能方面，具有政务信息公开或现行文件查询功能的档案网站约占76%，其中能够查询现行文件显示全文的约占80%，近20%的网站只能查看条目。还有一部分网站没有政务信息公开查询的功能，无法最大限度地提供档案信息资源的利用价值。
3、法律法规建设不够完善
档案信息资源的开发涉及知识产权问题。知识产权是劳动者智慧的结晶，在我国立法中对著作权、专利权、商标权、版权等进行了保护。网络环境的开放性很强，各种信息可以任意扩散传播，不利于知识产权的保护。但是过度地保护知识产权又必定阻碍档案信息资源的利用。因此保护和利用之间存在矛盾，关键在于如何认定为知识产权。另外网络环境下资源提供和利用的主体缺乏法律意识，也阻碍着档案信息资源的开发和利用。
4、复合型人才的短缺
网络的发展对档案管理人员提出了更高的要求。但我国目前大部分档案管理人员知识结构较单一，难以跟上时代发展的步伐。尽管档案管理人员具备数据录入和数据管理的能力，但如果出现体统问题和网络安全等问题则没有相应的处理能力。
三、网络环境下档案信息资源开发利用对策
1加强档案信息资源的标准化进程
首先对网站建设的标准进行规范。要从需求入手，对网站的版面设计和功能定位等各方面进行标准化建设，并定期考核监督。以网站设计为例，通过可访问性、外观设计和安全性几个方面入手设计指标，可以规范网站建设，优化网络服务。
另外要对网站职能进行规范。网站应当以档案机构的职能为主要参考依据。以查询利用为主的功能定位，要把本单位的说明和馆藏情况进行阐述，编制一目了然的查询目录引导使用者。以宣传为主的功能定位则要注重介绍本单位的资源情况和特色内容，通过全方位、多角度、多形式的宣传介绍，突出重点信息，并定时进行网站更新，以吸引更多的用户。以互动为主的功能定位则要关注信箱、咨询投诉、留言及投稿等服务，完善与用户的交流机制，热情解答用户的疑问，使档案网站建设在充分地考虑访问者需求的基础上，不断地完善，达到吸引访问者的目的，从而增加点击率和访问量，使档案网站不断注入新的活力，步入良性发展轨道。”
2 网络环境下档案信息资源开发利用的法制建设
首先注重对知识产权的保护，对非法转载、恶意下载、黑客攻击等行为进行严厉打击。另外要对档案管理人员的侵害行为进行惩治。其次在涉及隐私的情形中，加强对隐私的保护，处理好知情权和隐私权的关系，明确各方的权限。档案工作者提高隐私权的保护意识，可以避免将隐私信息公布到网络的情况。另外网络环境下的开放性，也对档案用户和网民的自律意识提出了要求。应该加强信息伦理意识的教育，使人们在面对道德情形时可以自我约束。同时要使使用者和管理者互相约束和监督，使双方行为合理合法。
四、结语
开发利用档案资源，有利于促进社会经济和文化的发展，创造巨大的社会效益，推动档案事业的不断进步。我国在网络环境下的档案信息资源开发已经取得了一定的成就，当然也存在一定的问题，如果我们重视网络环境下档案信息资源开发利用问题，积极应对，那么目前出现的各种问题将会随着科技的进步、法律法规的完善和人才综合素质的不断提高得到逐步解决。
关键词：档案信息 资源管理 开发 网络
在目前社会发展中，网络已成为一个无处不在、无处不谈的话题，网络在目前已经广泛的应用在人类社会的各个角落和生产工作中。与此同时，在网络的影响下，档案信息资源的数字化已成为人们追求和关注的重点，也是实现档案信息资源最大化开发与利用的关键。在网络环境下，人们实现档案信息的开发利用中还存在着一定的问题，这就需要相关部门和工作人员在工作中采取相应的措施和方法来进行完善和控制，也只有这样，才能够使得我们在工作中更好的实现档案信息资源的综合开发与利用。
一、档案信息资源开发概述
在目前社会发展中，信息资源已成为各国竞争的一项重要性的战略资源，也是目前全世界公认的构成社会发展的三大支柱之一。在目前的社会发展中，随着国民经济和社会生产技术的发展，档案信息资源作为一种重要的信息资源越来越受到人们的关注，其开发与研究力度也越来越大。新世纪，互联网技术的普及给档案信息的开发与应用带来了新的平台和基础，同时也促使了人们对于各种信息资源的利用与提取。因此，在目前的社会发展中，更加合理、科学的开发档案信息资源已成为人们关注的重点，也是促进社会发展的重要话题。
网络平台作为当前世界上获取信息资源作为便利和快捷的载体，其对于档案信息资源的提取和应用也有着极为重要的作用和意义。自从上个世纪九十年代以来，网络环境的促进下，信息资源的开发得到了很大的进步，但是其中也不乏各种缺陷与隐患。因此，在目前的工作中为了顺应时代发展潮流，在目前的网络环境下对档案信息资源进行优化与管理已成为档案工作人员的工作重点，其在工作中是通过将馆藏信息进行收集、整理、汇编，然后借助网络技术和支持平台将档案信息和档案作用最大化。这种工作方法与传统的档案管理相比而言是一种最大化、多样化的管理控制模式，同时其服务主体也朝着多元化发展。
二、当前档案信息资源开发中常见问题
在当前社会发展基础上，各个企业和单位对于档案管理工作都提出了新的认识和看法，同时对于档案信息资源的研究也给予了相应的重视，但是其在工作中仍然存在着一定的不足与缺陷：
1、服务意识欠缺
在目前的档案管理工作中，由于受到传统思想和社会中种种因素的影响，使得不少的档案管理部门和档案工作人员在工作中存在着重管轻用的思想，这种观念的存在使得人们在工作中人为档案管理工作只是需要在管理中按时的进行接收、整理和存放就可以了，只要在工作中能够为相关人员提供服务就行了。甚至有些人员将人为档案管理工作对于企业发展而言只是一个辅助手段，对于工作效益无关紧要。
2、档案网站建设不规范
通过对我国除港、澳、台之外的省级档案网站的调查发现，各省的网站自成体系，网址没有命名规律，且网站功能各不相同，服务质量参差不齐。网站名称不规范，如：“北京市档案信息网”，“天津档案网”，“晋档在线”等，缺乏一定的命名标准，不利于记忆和使用。在功能方面，具有政务信息公开或现行文件查询功能的档案网站约占76%，其中能够查询现行文件显示全文的约占80%，近20%的网站只能查看条目。还有一部分网站没有政务信息公开查询的功能，无法最大限度地提供档案信息资源的利用价值。
3、法律法规建设不够完善
档案信息资源的开发涉及知识产权问题。知识产权是劳动者智慧的结晶，在我国立法中对著作权、专利权、商标权、版权等进行了保护。网络环境的开放性很强，各种信息可以任意扩散传播，不利于知识产权的保护。但是过度地保护知识产权又必定阻碍档案信息资源的利用。因此保护和利用之间存在矛盾，关键在于如何认定为知识产权。另外网络环境下资源提供和利用的主体缺乏法律意识，也阻碍着档案信息资源的开发和利用。
4、复合型人才的短缺
网络的发展对档案管理人员提出了更高的要求。但我国目前大部分档案管理人员知识结构较单一，难以跟上时代发展的步伐。尽管档案管理人员具备数据录入和数据管理的能力，但如果出现体统问题和网络安全等问题则没有相应的处理能力。
三、网络环境下档案信息资源开发利用对策
1加强档案信息资源的标准化进程
首先对网站建设的标准进行规范。要从需求入手，对网站的版面设计和功能定位等各方面进行标准化建设，并定期考核监督。以网站设计为例，通过可访问性、外观设计和安全性几个方面入手设计指标，可以规范网站建设，优化网络服务。
另外要对网站职能进行规范。网站应当以档案机构的职能为主要参考依据。以查询利用为主的功能定位，要把本单位的说明和馆藏情况进行阐述，编制一目了然的查询目录引导使用者。以宣传为主的功能定位则要注重介绍本单位的资源情况和特色内容，通过全方位、多角度、多形式的宣传介绍，突出重点信息，并定时进行网站更新，以吸引更多的用户。以互动为主的功能定位则要关注信箱、咨询投诉、留言及投稿等服务，完善与用户的交流机制，热情解答用户的疑问，使档案网站建设在充分地考虑访问者需求的基础上，不断地完善，达到吸引访问者的目的，从而增加点击率和访问量，使档案网站不断注入新的活力，步入良性发展轨道。”
2 网络环境下档案信息资源开发利用的法制建设
首先注重对知识产权的保护，对非法转载、恶意下载、黑客攻击等行为进行严厉打击。另外要对档案管理人员的侵害行为进行惩治。其次在涉及隐私的情形中，加强对隐私的保护，处理好知情权和隐私权的关系，明确各方的权限。档案工作者提高隐私权的保护意识，可以避免将隐私信息公布到网络的情况。另外网络环境下的开放性，也对档案用户和网民的自律意识提出了要求。应该加强信息伦理意识的教育，使人们在面对道德情形时可以自我约束。同时要使使用者和管理者互相约束和监督，使双方行为合理合法。
四、结语
开发利用档案资源，有利于促进社会经济和文化的发展，创造巨大的社会效益，推动档案事业的不断进步。我国在网络环境下的档案信息资源开发已经取得了一定的成就，当然也存在一定的问题，如果我们重视网络环境下档案信息资源开发利用问题，积极应对，那么目前出现的各种问题将会随着科技的进步、法律法规的完善和人才综合素质的不断提高得到逐步解决。