浅论企业基层党支部的四大职能

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  1921年7月23日至8月初,中国共产党第一次全国代表大会在上海举行。中共一大之后广州成立了中国第一个党支部,并迅速的开展了组织生活,广州支部的成立,标志着中国共产党党建工作进入了一个新的发展纪元,时至今日党的基层组织已遍及农村、社区、厂矿、机关等各类机构,全党的基层组织仅在农村即达到(包括支部、总支、基层党委)59.8万个,党支部的发展壮大一方面表明中国共产党在党建工作上所取得的伟大成就,另一方面表示基层党组织将发挥更加重要的作用。在战争年代,陈云同志就曾经旗帜鲜明的指出:“支部是党的最下层的组织,也是党的最基本的组织。党的一切口号、主张、政策,依靠支部才能具体深入到群众中去。依靠支部在群众中日常的宣传组织工作,才能使广大群众团结在党的口号、主张、政策之下,进行革命运动。”[1]
  作为企业,尤其是涉及交通、矿产等国民经济发展的支柱性产业,维护企业的和谐稳定,带领全体职工锐意进取,提高企业的市场占有率和竞争力已成为企业发展的基本元素。单靠行政的力量促进企业的长足发展是远远不够的,因此群团建设在企业飞速发展、综合实力竞争日臻激烈的今天显得更为重要。而企业党支部是党在企业中的最基层组织,是维护企业和谐,助推经济发展的重要力量,是党联系广大工人、群众的最基本纽带。所以不断强化和完善企业的基层党组织建设将是现代企业实现健康发展、稳定发展、长远发展的根本趋势,企业的发展壮大也必将依托于基层党组织的力量助推。原中央军委副主席、政治局常委刘华清上将就曾提出过“无论是革命战争年代,还是建设社会主义市场经济的新时期,都必须加强党的建设,这是我们搞好一切工作的传家宝。一个单位有一个好党委、好支部,什么事都好办”[2]這一重要论断。刘华清同志的论断高屋建瓴的指出党支部在国民经济发展中所起到的重要作用。笔者从事交通行业党支部的党务工作已多年,在工作实践中也深刻的体会到了党支部工作的重要性,在党支部应当履行的职能方面也有些许体会和认识,现就党务工作的些微心得,赘言如次,与读者共飨。
  关于党组织的职能论述已是多不胜数,但深入分析企业基层党组织尤其是企业基层党支部工作职能的论著并不多,在本文中,笔者将从企业基层党支部的组织、政治宣教、联系群众、企业文化推进四个方面来分析和讨论企业基层党支部的几个基本职能。
  1 组织职能是企业基层党支部的最基本职能。
  随着经济体制的改革,社会结构的变动,产业结构的调整,职工的思想观念也随之而变化,呈现出各类矛盾和问题,围绕做好新形势下的群众工作,是确保企业在市场竞争日益激烈的今天长远发展的关键所在,在笔者看来,企业基层党支部是企业联系职工的最重要纽带。因此党支部的组织职能也是其最为基本的一项职能,胡锦涛同志指出“进一步加强党的基层组织建设,努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要责任。要始终把抓基层、打基础摆在更加突出的位置,大力推进基层组织工作创新,统筹抓好各领域各行业基层党组织建设,广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。多年的实践证明唯有强有力的组织建设,才能将党员的思想统一到谋划发展的聚焦点上来,才能将思想和行动统一到落实党的方针,执行党的路线上来。坚强、团结的党组织也才能在企业的日常工作中真正发挥其先锋模范作用。
  2 政治宣教是基层党支部的最重要职能
  企业的发展需要有坚强的政治保证,也需要有科学的、完善的、切合实际的理论引导,中国共产党代表着中国最先进文化的发展方向,因此作为企业的基层党支部,有责任、也有义务及时宣传和贯彻党的基本路线、重大举措和社会主义先进的理论体系。刘少奇同志曾在1945年党的七大《关于修改党章的报告》中指出:“支部必须在人民群众中进行宣传和组织工作,以实现党的口号和上级组织的各种决议。”[3]所以,宣教职能是企业党支部的最重要职能。随着文化多元化、思想多极化的发展,基层党支部必须要结合工作实际,宣讲党的政策,充分发挥其宣教职能。我们以陕西省高速公路建设集团公司的企业文化为例,目前该企业大力弘扬“和谐、创新、高效、卓越”的企业精神。该企业文化的提出符合了党的宗旨和时代的精神,因此这些优秀的企业文化在宣讲党的政策的同时,也为广大员工提供了一个思想、文化核心,使其发挥到了增强员工凝集力、提升企业综合实力的重点战略作用,是有生命力的企业文化核心。
  3 联系群众是企业基层党支部的最根本职能
  坚持走群众路线是中国共产党的优良传统,也是我们党战胜一切困难的重要武器。群众利益无小事,这是毛泽东同志在1934年江西瑞金一次讲话中提出的重要论断,这一句话旗帜鲜明的提出了中国共产党根本宗旨。时隔66年,胡锦涛同志在纪念中国共产党成立九十周年大会上再次提出“只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人”这一重要观点,再次重申了中国共产党的根本宗旨。古人云:“求木之长,必固其根;欲流之远,必浚其源。”人民群众是中国共产党发展壮大的根本力量和成长土壤,作为企业党组织,职工就是党组织的坚强后盾。因此,企业基层党组织联系群众是企业赋予党组织的最根本职能。当前,企业正处在转型的关键时期,更要尊重广大职工的首创精神,紧紧依靠职工,从职工中汲取无穷无尽的精神和智慧。始终牢记职工是企业的主人,学会用群众的语言做好群众工作。用群众语言做好群众工作,就要善于把“官方语言”变成“群众语言”,才能充分调动人民群众积极性、主动性、创造性,更好地凝聚民心民智民力抓好企业的发展。
  企业的发展离不开广大职工的努力,因此充分发挥党支部联系群众的职能是促进企业实现又好又快发展、和谐发展、健康发展的重要推动力量。
  4 深化企业文化是企业基层党支部的主要职能
  企业文化是社会文化体系中的一个有机的重要组成部分,它是民族文化和现代意识在企业内部的综合反映和表现,是民族文化和现代意识影响下形成的具有企业特点和群体意识以及这种意识产生的行为规范。当代企业的竞争已经不再是单纯的经济实力和市场占有率的竞争,而是囊括了企业文化在内的综合实力的竞争,优秀的企业文化起到了凝聚人心、鼓舞斗志和文化导向的重要作用。作为基层党支部在推进企业文化建设、塑造员工价值观、世界观等方面发挥着不可替代的重要作用,深化党组织建设本身就与打造优秀企业文化有着相辅相成的关系,因此在企业文化建设中基层党支部的政治宣教、理论导向、思想规范、政策指引等职能也促进了企业文化建设的不断深化。所以,党支部在企业文化的建设中起到了深化和推动的重要作用。
  作为企业党组织,尤其是基层党支部,就要时刻保持清醒的头脑和旺盛的斗志,不断增强使命感和责任感,努力提高本组织履行职责的能力,时刻站在社会发展、企业综合实力提升的高度,竭尽所能并创造性地开展政工工作,为企业的可持续健康发展做出自己应有的贡献,发挥应有的作用。
  参考文献:
  [1]《陈云文选》第一卷,第145页.
  [2]《刘华清上将》在海南省考察时的讲话,见1995年2月10日《人民日报》.
  [3]摘自刘少奇在1945年在党的七大上作的《关于修改党章的报告》.
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