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任何国家都必须处理好中央与地方的关系，实现中央与地方关系的和谐发展。对于一个处于转型期的发展中大国——中国来说，更是如此。中央与地方的关系不能和谐发展，必然影响国家的统一、民族的团结、经济的发展和社会的稳定与和谐。因此，必须从战略高度，采取得力举措，在中央与地方之间建立符合中国国情和民主政治发展要求的、有助于社会进步和生产力发展的中央适度集权和地方适度分权的国家权力纵向配置模式，以实现中央与地方关系的科学化、民主化、法制化、特色化。