野生动物产业规制的双重失灵及其矫正——非法野生动物产业链的法律分析

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所有社会问题都能从人的行为中找到原因,并可以通过法律的规范化和体制创新进行化解。SARS事件后,国家通过连续修法和立法重构的野生动物保护、动物防疫、传染病防治和食品安全等法律制度和监督管理体制,如不发生整体性失灵,足以起到预防公共卫生危机和维护公众健康生命安全的目的。但非法野生动物产业链的客观存在表明,规制猎捕、运输、交易、加工和食用野生动物等行为的法律以及监管体制已同时出现失灵。法律应当从改限为禁、全面禁止和重点规制三个方面进行完善,预防双重失灵的关键是规制监管者。
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