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“互联网 ”和“文化 ”相互融合，释放了城市发展新动能
“宋家汴都全盛时，万方玉帛梯航随。清明上河俗所尚，倾城士女携童儿。城中万物翚甍起，百货千商集成蚁。花棚柳市围春风，雾阁云窗灿朝绮。芳原细草飞轻尘，驰者若飙行若云。虹桥影落浪花里，捩舵撇棚俱有神。笙歌在楼游在野，亦有驱牛种田者。眼中苦乐各有情，纵使丹青未堪写。”
正如明代大学士李东阳《清明上河图跋》中描绘的那样，在诸多文学作品和有关城市发展史的学术著作中，宋都开封都以壮丽繁盛、风雅自由及文明博物馆式的“超级城市”形象伫立其间。
党的十八大以来，以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承成为城镇化发展的主流趋势，开封在提高城市发展的持续性和宜居性、走中国特色新型城镇化道路上进行了许多卓有成效的探索。
人民群众得到实惠最多的五年
从上大学开始，中学教师李先生在开封已经居住了30多年。在他的眼中，过去这五年是开封历史上发展质量最好、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。
五年来，开封以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为统领，主动适应经济发展新常态，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，主要经济指标增幅持续位居全省前列。
2016年，开封市完成开港经济带概念规划、海绵城市及地下综合管廊规划、“一渠六河”景观设计等专项规划，实现11个片区控制性详规全覆盖，“两核六组团”空间布局规划更加完善。成功获批中国（河南）自由贸易试验区开封片区，使开封从中原腹地的内陆城市“变身”改革开放最前沿。成功创建国家旅游标准化示范城市、国家园林城市，丰富了开封历史文化名城的现代内涵。
河南开封清明上河园景区
同时，借助PPP模式干那些过去想干而干不了的大事，推进供给侧结构性改革的“开封模式”也正在受到越来越广泛的关注。
由民营企业开封市福祉养老服务有限公司承担建设、运营的开封市民生养老院PPP项目现已与市民政局正式签约。该项目是财政部第二批PPP示范项目之一，项目总投资2.2亿元，主体工程完全由社会资本投资建设;配套工程则由社会资本方和政府共同投资，用于为当地“三无老人”提供500张基本养老服务的床位，保障“三无老人”基本养老需求。
街头扫码就能读书
2015年9月，开封市委常委会议审议通过了《开封市“互联网 ”三年行动计划》和《中共开封市委、开封市人民政府关于积极推进“文化 ”行动计划的实施意见》。“双 ”（“互联网 ”和“文化 ”）作为助推开封新型城镇化发展的主要驱动力正式进入了公众的视野，为开封统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性提供了关键性的“抓手”。
“互联网 ”和“文化 ”相互促进，相互融合，以项目为支撑，以跨界为特征，大大提升了文化创意与实体经济的融合度，激发了开封经济社会发展的创新活力，给开封发展民生服务智慧应用、释放城市发展新动能、延续城市历史文脉带来了新的机遇。
目前，在开封市区乘坐28路、46路公交车已经可以享受免费Wi-Fi服务，通过简单设置，就可实现手机便捷上网。
2016年4月23日，在开封市“世界读书日”系列活动启动仪式上，9台24小时电子书借阅机获准投放，安置在开封市交通便利、人流集中的9个地点。市民只需用手机在显示屏扫描所选图书的二维码，即可下载自己喜欢的电子书籍，尽享轻松阅读的快乐。
在开封市旅发委和相关企业的共同努力下，全市主要公共区域和主要景区的Wi-Fi覆盖、主要景区出入口高清视频监控、旅游大巴车的GPS定位和实时监控、手机导航、手机导游以及电子商务功能业已初步实现。
为给游客及时提供各种旅游资讯，宣传推介开封丰富的旅游资源，开封市旅游委还充分发挥微信这一自媒体平台作用，建起了全国旅游官方“微站”。不但具备实时发布各种旅游信息和完备的在线咨询、投诉等功能，也经常举办“智慧旅游·足球之夜”“智慧旅游·骑行赏金菊”等主题活动，在较短时间内就已拥有上百万“粉丝”。
“外在古典、内在时尚”
开封是国务院于1982年公布的第一批24个国家历史文化名城之一，从上世纪80年代起就开始依托宋文化资源进行旅游开发。
“十二五”期间，开封旅游的接待量、综合收入始终保持两位数的增长势头。“十三五”开局的2016年，开封接待国内外游客5080万人次，旅游综合收入398.6亿元，增长显著。
备受社会各界关注的《中原城市群发展规划》提出，文化底蕴深厚是中原城市群的重要发展基础，要积极推动历史文化、自然景观与现代城镇发展相融合，努力“打造历史文脉和时尚创意、地域风貌和人文魅力相得益彰的美丽城市，建设生态环境优良的宜居城市群”。在开封市的“十三五”规划中，也把“外在古典、内在时尚”作为城市建设的核心理念，将城市风貌独特、地域特色彰显的国际文化旅游名城列入主要战略目标。
宋朝的盛世繁华、高度文明不但体现在富丽的皇宫、精巧的园林和士大夫、贵族的艺术創造和风雅生活中，更以“凡有井水饮处，即能歌柳词”和“卖花担上看桃李，拍酒楼头听管弦”的形式反映在社会中下层百姓的日常生活里。
为有效保存宋代文化记忆，使市民和游客能够对“宋韵彰显”有更多、更丰富的文化体验，更深刻感知开封延续未断的历史文脉，需要主动对接公众对文化产品质量、风格、品味的新要求、新期待，对传统文化资源进行创造性转化、创新性发展。
近年来，开封以“全城一景”的宋文化主题公园建设为核心，集聚政府、社会、市民三大主体的力量，协调市民和游客差异化的文化需求，将城市公共文化空间建设与文化旅游发展相结合，相继推出了大宋御河、小宋城、开封文化客厅、城墙公园等一批具有历史记忆、时代特色、地域特点的重点文化项目。不但极大丰富了开封市民的文化生活，也传播了宋都文化开放、包容、活力、自信的新形象。 在御河“梦回大宋”
2013年国庆期间，全长约2500米，贯通开封市龙亭湖、包公湖两大主要景区的宋都水系二期工程“大宋御河风景区”正式开放迎宾。御河共有景观桥6座，均根据宋代名桥原型仿建而成，是全国唯一的宋代桥梁“博物馆”。景区由北至南还建有集锦园（会馆文化区）、春花园（酒楼）、夏荫园（戏楼）、秋韵园（茶楼）、冬凝园（船舫），均按宋代营造法式建造而成。
白天，御河两岸绿树成荫，市民和游客或乘船或徒步沿河游玩，两岸“票友”演唱的豫剧经典唱段和唢呐、梆子、锣鼓声南北呼应，自得其乐。夜晚，宋式游船飘荡水中，两岸仿宋建筑倒影婆娑，桨声灯影伴随优美的宋词乐舞表演，如梦如幻。不仅丰富了开封夜游产品的内容，也带给人们“梦回大宋”的时空错觉，增强了人们对宋朝东京风雅生活的感知体验。
“小宋城”位于河南省开封市大梁路西段，2013年11月正式营业，是由原主营会议接待、舞台演出的“东京艺术中心”改造而成的餐饮、演艺、休闲、娱乐、购物综合体。整个餐饮区内以“新宋风”的木质仿古建筑为主，有回廊流水，亭台楼榭，长条凳，八仙桌，豫剧、相声、二夹弦与开封传统叫卖循环表演，厨师、“小二”全套宋装打扮，使食客饱腹之余还能欣赏到以千年开封历史人文为主线，将现代时尚元素融入历史传统文化的大型室内歌舞秀《千回大宋》。
被开封市民誉为开封“新地标”的公益性文化旅游项目——开封文化客厅——紧邻北宋皇宫遗址所在的龙亭公园。文化客厅在原东湖逸园大酒店的基础上改造完成，由开封宋都古城文化产业园区（河南唯一的国家级文化产业示范园区）下属企业负责日常管理。
它的展厅部分分为上下三层，以全面、系统展示地域文化为主旨，长年免费向公众开放。一楼展品包括宋徽宗的《秾芳诗帖》、苏轼的《黄州寒食帖》、米芾的《研山铭》、王希孟的《千里江山图》等宋代书画名作的复制品。二楼通过实物展品及3D全息技术展示开封从“夏都老丘”、“启封大梁”到“隋唐汴州”、“宋都东京”的历史变迁。三楼为文化交流区，设置有开封木板年画、大宋官瓷、中国汴绣大师工作室和北宋茶文化体验馆。
自2015年5月1日开放至今，開封文化会客厅共接待观众30多万人次，举办公益性文化活动上百场，还与地方政府、大中学校、企事业单位合作，邀请百家讲坛主讲人王立群、优客工场董事长毛大庆、台北故宫博物院原院长周功鑫等文化名人为开封市民、青年学生举办“文化大讲堂”。
（作者单位：河南大学历史文化学院）
“宋家汴都全盛时，万方玉帛梯航随。清明上河俗所尚，倾城士女携童儿。城中万物翚甍起，百货千商集成蚁。花棚柳市围春风，雾阁云窗灿朝绮。芳原细草飞轻尘，驰者若飙行若云。虹桥影落浪花里，捩舵撇棚俱有神。笙歌在楼游在野，亦有驱牛种田者。眼中苦乐各有情，纵使丹青未堪写。”
正如明代大学士李东阳《清明上河图跋》中描绘的那样，在诸多文学作品和有关城市发展史的学术著作中，宋都开封都以壮丽繁盛、风雅自由及文明博物馆式的“超级城市”形象伫立其间。
党的十八大以来，以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承成为城镇化发展的主流趋势，开封在提高城市发展的持续性和宜居性、走中国特色新型城镇化道路上进行了许多卓有成效的探索。
人民群众得到实惠最多的五年
从上大学开始，中学教师李先生在开封已经居住了30多年。在他的眼中，过去这五年是开封历史上发展质量最好、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。
五年来，开封以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为统领，主动适应经济发展新常态，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，主要经济指标增幅持续位居全省前列。
2016年，开封市完成开港经济带概念规划、海绵城市及地下综合管廊规划、“一渠六河”景观设计等专项规划，实现11个片区控制性详规全覆盖，“两核六组团”空间布局规划更加完善。成功获批中国（河南）自由贸易试验区开封片区，使开封从中原腹地的内陆城市“变身”改革开放最前沿。成功创建国家旅游标准化示范城市、国家园林城市，丰富了开封历史文化名城的现代内涵。
同时，借助PPP模式干那些过去想干而干不了的大事，推进供给侧结构性改革的“开封模式”也正在受到越来越广泛的关注。
由民营企业开封市福祉养老服务有限公司承担建设、运营的开封市民生养老院PPP项目现已与市民政局正式签约。该项目是财政部第二批PPP示范项目之一，项目总投资2.2亿元，主体工程完全由社会资本投资建设;配套工程则由社会资本方和政府共同投资，用于为当地“三无老人”提供500张基本养老服务的床位，保障“三无老人”基本养老需求。
街头扫码就能读书
2015年9月，开封市委常委会议审议通过了《开封市“互联网 ”三年行动计划》和《中共开封市委、开封市人民政府关于积极推进“文化 ”行动计划的实施意见》。“双 ”（“互联网 ”和“文化 ”）作为助推开封新型城镇化发展的主要驱动力正式进入了公众的视野，为开封统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性提供了关键性的“抓手”。
“互联网 ”和“文化 ”相互促进，相互融合，以项目为支撑，以跨界为特征，大大提升了文化创意与实体经济的融合度，激发了开封经济社会发展的创新活力，给开封发展民生服务智慧应用、释放城市发展新动能、延续城市历史文脉带来了新的机遇。
目前，在开封市区乘坐28路、46路公交车已经可以享受免费Wi-Fi服务，通过简单设置，就可实现手机便捷上网。
2016年4月23日，在开封市“世界读书日”系列活动启动仪式上，9台24小时电子书借阅机获准投放，安置在开封市交通便利、人流集中的9个地点。市民只需用手机在显示屏扫描所选图书的二维码，即可下载自己喜欢的电子书籍，尽享轻松阅读的快乐。
在开封市旅发委和相关企业的共同努力下，全市主要公共区域和主要景区的Wi-Fi覆盖、主要景区出入口高清视频监控、旅游大巴车的GPS定位和实时监控、手机导航、手机导游以及电子商务功能业已初步实现。
为给游客及时提供各种旅游资讯，宣传推介开封丰富的旅游资源，开封市旅游委还充分发挥微信这一自媒体平台作用，建起了全国旅游官方“微站”。不但具备实时发布各种旅游信息和完备的在线咨询、投诉等功能，也经常举办“智慧旅游·足球之夜”“智慧旅游·骑行赏金菊”等主题活动，在较短时间内就已拥有上百万“粉丝”。
“外在古典、内在时尚”
开封是国务院于1982年公布的第一批24个国家历史文化名城之一，从上世纪80年代起就开始依托宋文化资源进行旅游开发。
“十二五”期间，开封旅游的接待量、综合收入始终保持两位数的增长势头。“十三五”开局的2016年，开封接待国内外游客5080万人次，旅游综合收入398.6亿元，增长显著。
备受社会各界关注的《中原城市群发展规划》提出，文化底蕴深厚是中原城市群的重要发展基础，要积极推动历史文化、自然景观与现代城镇发展相融合，努力“打造历史文脉和时尚创意、地域风貌和人文魅力相得益彰的美丽城市，建设生态环境优良的宜居城市群”。在开封市的“十三五”规划中，也把“外在古典、内在时尚”作为城市建设的核心理念，将城市风貌独特、地域特色彰显的国际文化旅游名城列入主要战略目标。
宋朝的盛世繁华、高度文明不但体现在富丽的皇宫、精巧的园林和士大夫、贵族的艺术創造和风雅生活中，更以“凡有井水饮处，即能歌柳词”和“卖花担上看桃李，拍酒楼头听管弦”的形式反映在社会中下层百姓的日常生活里。
为有效保存宋代文化记忆，使市民和游客能够对“宋韵彰显”有更多、更丰富的文化体验，更深刻感知开封延续未断的历史文脉，需要主动对接公众对文化产品质量、风格、品味的新要求、新期待，对传统文化资源进行创造性转化、创新性发展。
近年来，开封以“全城一景”的宋文化主题公园建设为核心，集聚政府、社会、市民三大主体的力量，协调市民和游客差异化的文化需求，将城市公共文化空间建设与文化旅游发展相结合，相继推出了大宋御河、小宋城、开封文化客厅、城墙公园等一批具有历史记忆、时代特色、地域特点的重点文化项目。不但极大丰富了开封市民的文化生活，也传播了宋都文化开放、包容、活力、自信的新形象。 在御河“梦回大宋”
2013年国庆期间，全长约2500米，贯通开封市龙亭湖、包公湖两大主要景区的宋都水系二期工程“大宋御河风景区”正式开放迎宾。御河共有景观桥6座，均根据宋代名桥原型仿建而成，是全国唯一的宋代桥梁“博物馆”。景区由北至南还建有集锦园（会馆文化区）、春花园（酒楼）、夏荫园（戏楼）、秋韵园（茶楼）、冬凝园（船舫），均按宋代营造法式建造而成。
白天，御河两岸绿树成荫，市民和游客或乘船或徒步沿河游玩，两岸“票友”演唱的豫剧经典唱段和唢呐、梆子、锣鼓声南北呼应，自得其乐。夜晚，宋式游船飘荡水中，两岸仿宋建筑倒影婆娑，桨声灯影伴随优美的宋词乐舞表演，如梦如幻。不仅丰富了开封夜游产品的内容，也带给人们“梦回大宋”的时空错觉，增强了人们对宋朝东京风雅生活的感知体验。
“小宋城”位于河南省开封市大梁路西段，2013年11月正式营业，是由原主营会议接待、舞台演出的“东京艺术中心”改造而成的餐饮、演艺、休闲、娱乐、购物综合体。整个餐饮区内以“新宋风”的木质仿古建筑为主，有回廊流水，亭台楼榭，长条凳，八仙桌，豫剧、相声、二夹弦与开封传统叫卖循环表演，厨师、“小二”全套宋装打扮，使食客饱腹之余还能欣赏到以千年开封历史人文为主线，将现代时尚元素融入历史传统文化的大型室内歌舞秀《千回大宋》。
被开封市民誉为开封“新地标”的公益性文化旅游项目——开封文化客厅——紧邻北宋皇宫遗址所在的龙亭公园。文化客厅在原东湖逸园大酒店的基础上改造完成，由开封宋都古城文化产业园区（河南唯一的国家级文化产业示范园区）下属企业负责日常管理。
它的展厅部分分为上下三层，以全面、系统展示地域文化为主旨，长年免费向公众开放。一楼展品包括宋徽宗的《秾芳诗帖》、苏轼的《黄州寒食帖》、米芾的《研山铭》、王希孟的《千里江山图》等宋代书画名作的复制品。二楼通过实物展品及3D全息技术展示开封从“夏都老丘”、“启封大梁”到“隋唐汴州”、“宋都东京”的历史变迁。三楼为文化交流区，设置有开封木板年画、大宋官瓷、中国汴绣大师工作室和北宋茶文化体验馆。
自2015年5月1日开放至今，開封文化会客厅共接待观众30多万人次，举办公益性文化活动上百场，还与地方政府、大中学校、企事业单位合作，邀请百家讲坛主讲人王立群、优客工场董事长毛大庆、台北故宫博物院原院长周功鑫等文化名人为开封市民、青年学生举办“文化大讲堂”。
（作者单位：河南大学历史文化学院）