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运用经济学理论分析农业机械化作为制度安排的外部性,研究其扶持政策的作用机理和科学基础.根据新古典理论,分析了对农业机械化实行庇古政策的理论机理.根据新制度理论,从产权分析着手,证明农业机械化是公共物品和私人物品的综合体.结论是:政府必须坚持对农业机械化的支持,组合应用庇古补贴政策和外部性产权政策是实现帕累托最优的必然选择.