【摘 要】
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<正>"十三五"时期,将是我国新型城镇化发展的重要而且关键的时期。这一时期我国城乡经济和社会发展的重大任务之一,就是推进以人为核心的新型城镇化,解决3个"1亿人"问题(促进
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<正>"十三五"时期,将是我国新型城镇化发展的重要而且关键的时期。这一时期我国城乡经济和社会发展的重大任务之一,就是推进以人为核心的新型城镇化,解决3个"1亿人"问题(促进约1亿农业转移人口落户城镇,改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村,引导1亿人在中西部地区就近城镇化)。围绕这一核心任务所产生的一系列重大决策,都将对土地供需变化产生重大影响,适应这一变化的最现实的方式,是实行城乡建设用地增减挂钩政策。增减挂钩政策是在现行法律框架下解决用地瓶颈的主要方式,是实现就地就近城镇化的主要路径。
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