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<正>社会转型期政府、市场与社会的关系出现较大变革,基层社会风险剧增,深化行政管理体制改革,重构政府与社会的关系成为必然。政府传统的社会管理面临基层街居权责不对等、行政化倾向严重、社会协作治理机制缺乏、社会工作体系尚未建立等困境。广东省顺德区容桂街道作为社会管理创新的"先行先试"地,在改革中对基层社会管理进行了大胆创新探索,形成了独具特色的"容桂模式",为其他城市基层社会管理改革提供了较好的借鉴。