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【正】 下岗职工出“中心”对实现下岗与失业的制度并轨和建立市场导向就业机制具有重要意义。最近,笔者深入企业进行调查发现,下岗职工出“中心”主要受制于三大障碍。第一,企业无力偿还历史欠债。调查发现,几乎所有的企业与职工之间都存有着债权债务关系,且突出地表现为企业对职工的欠债。由于企业因诸多原