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<正> 近二十年来,美国人对社会福利问题不断进行争论。这个争论除涉及到国内经常谈到的凯恩斯与斯密理论之外,还涉及到公共产品、公共选择等一系列理论问题。据笔者了解,对后一些问题,国内目前还缺乏深入的研究。但是,中国改革中承包制与租赁制的发展将会很快把有关社会福利的问题提到重要地位。这不仅仅因为社会福利问题是所有国家所必然面临的问题,而且还因为中国社会主义制度的特殊性质决定了人民福利的重要性。因此,无论从理论或实际的角度来看,研究美国社会福利的争议点及其有关理论,对中国