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太平洋战争时期,英国殖民当局针对马来亚地区制定了马来亚联盟计划及马来亚联盟公民权计划.英国制定公民权计划主要是由于下列因素的影响:第一,主要由华人参与、由马共领导的抗日武装力量受到英国的高度重视,面对马共提出的政治权利要求,英国绝不可漠然视之,公民权计划与此密切相关;第二,给予马来亚华人所谓的"政治权利",有利于切断当地华人与中国的联系,抵消中国政府对马来亚华人的影响;第三,由于马来苏丹不愿承认当地华人的政治身份,解决华人的政治地位问题成为英国剥夺马来苏丹主权的一个有利的借口.由于华人