【摘 要】
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探索区域环境审计，对于促进加快实施国家主体功能区战略、推进生态文明建设具有重要意义。本文研究了区域环境审计的涵义、特点、目标、思路、审计内容、组织管理、成果及利用等基本问题。首先提出了区域环境审计的涵义，并分析了其具有的四个特点和三种重要项目类型。在此基础上，从宏观和微观两个层面，阐述了区域环境审计的目标与思路。进一步地，从环境容量、环境管理和环境成本三个方面，解析了区域环境审计的基本内容。最后，从合作审计、与相关主管部门有效协调、现场管理、质量控制四个方面分析了审计项目组织管理，并论述了审计成果的形式、
【机 构】
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审计署驻重庆特派办理论研究会课题组
【基金项目】
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本文系中国审计学会与审计署驻重庆特派办理论研究会合作研究课题“区域环境审计”的阶段性研究成果.
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探索区域环境审计，对于促进加快实施国家主体功能区战略、推进生态文明建设具有重要意义。本文研究了区域环境审计的涵义、特点、目标、思路、审计内容、组织管理、成果及利用等基本问题。首先提出了区域环境审计的涵义，并分析了其具有的四个特点和三种重要项目类型。在此基础上，从宏观和微观两个层面，阐述了区域环境审计的目标与思路。进一步地，从环境容量、环境管理和环境成本三个方面，解析了区域环境审计的基本内容。最后，从合作审计、与相关主管部门有效协调、现场管理、质量控制四个方面分析了审计项目组织管理，并论述了审计成果的形式、形成与利用。
其他文献
一、2010年4月，召开国家审计在应对金融危机中的作用研讨会。研讨重点是：国家审计应当如何在应对金融危机中发作用；国外其他政府审计在应对金融危机中采取的措施，以及对我国的借鉴意义；我国审计机关应对金融危机的重要举措及所发挥作用的分析与展望。
最高审计机关的独立性——世界审计组织的基本原则
2008年11月，在奥地利维也纳举行的世界审计组织第58次执委会上，执委会决定将“落实利马宣言和墨西哥宣言，发挥最高审计机关独立性的作用”作为2009年世界审计组织的工作重点。世界审计组织职业准则委员会（PSC）主席、丹麦审计长Henrik Otbo在《国际政府审计杂志》（International Journal of Government Auditing）2009年10月号上撰文，论述了最高审计机关独立性的重要地位。
2013年4月20至21日，中国审计学会在南京审计学院召开构建中国特色社会主义审计理论体系专题研讨会。中国审计学会翟熙贵会长和有关专家教授共16人参加。会上，对构建中国特色社会主义审计理论体系的指导思想、原则和方法，这一体系应包含的要素及其相互关系等问题进行了深入研讨。
审计目标是审计行为要达到的目的。研究审计目标对于明确审计工作方向，指导审计实践活动，实现审计目的是必要的，具有重要作用。本专题界定了国家审计目标的基本概念，分析了国家审计目标的特征及影响因素，阐述了国家审计根本目标、现实目标和直接目标的内涵，在此基础上系统提出了现阶段国家审计的主要任务。
金融机构信息化发展呈现出信息海量化、集中化、共享化的特点，信息化对金融审计的影响是深远的、长期的，是金融审计组织管理模式变革的重要驱动因素。本文首先分析了金融信息化和审计信息化对金融审计组织管理模式变革的影响；其次回顾了适应信息化发展要求金融审计组织管理模式变革的发展历程；最后通过将项目组织管理理论与金融审计项目管理实践相结合，在总结金融审计组织管理模式发展历程和实践探索的基础上，提出了信息化条件下金融审计组织管理应构建“1个平台、2个渠道、3个中心、N个核查小组”的未来发展模式新设想，并对这一模式的运作
近期出版的《中国特色社会主义审计理论研究》一书共有九个专题，分别对国家审计本质、功能、目标、特征等进行了深刻的阐述。该书是中国特色社会主义审计理论研究的最新成果，对于我们深入开展审计理论研究具有重要参考价值。本刊从本期开始，每期一个专题将前4个专题进行摘登，以飨读者。
中国绩效审计的蓬勃发展需要系统的绩效审计方法体系作支撑。本文结合中国近10年来的绩效审计理论成果和实践经验，理清了中国特色绩效审计的概念和主要内容，提炼出中国特色绩效审计的四个基本特征，提出应当建立“以目标为导向”的中国特色绩效审计方法体系总模式。本文认为现阶段中国绩效审计的实施方法和评价方法具有显著特点，应当以指导实践为原则，系统地构建出中国特色绩效审计方法体系。在构建实施方法体系时，要从宏观和微观两个层面确定绩效子目标进而实施审计；在构建绩效评价方法体系时，应当正视大部分项目并没有合适的评价指标体系的
在信息化条件下，应当充分利用信息技术，依托审计信息管理平台，实行“中长期审计计划与年度审计计划相协调＋全程监管”的审计计划管理模式，“矩阵式组织＋头盔式管理＋多层级联网联动”的审计业务实施管理模式，“在线获取审理数据＋两次审理”的审理工作模式，“统一落实审计整改＋审计结果信息共享”的审计整改管理模式，审计项目多行业数据平台联网审计模式。信息化的快速发展及云计算在审计信息化建设中的应用，必将进一步推进审计业务组织管理模式的变革。
2013年6月7日至8日，由中国审计学会主办、审计署长沙特派办协办的“国家审计推动完善国家治理路径研讨会”在长沙召开。中国审计学会翟熙贵会长，来自审计署机关、特派办、派出局，地方审计机关，高校的人选研讨会论文集论文的作者和审计署2013年至2014年度重点科研课题“国家审计推动完善国家治理的路径研究”方向四个立项课题组的代表，共58位同志参加了研讨会。
早有所闻，刘家义审计长在主持研究中国特色社会主义审计理论这一重大课题，现在终于欣喜地看到这一重大课题的研究成果《中国特色社会主义审计理论研究》的出版问世。认真细致品读全书，能明显地感受到该书立意高远、思想深邃、观点新颖、见解独到，非常具有启迪性。作为一位审计理论的爱好者和追求者，初读该书，令我倍感亲切、身心愉快、精神振奋。情之所至、心之所向，我认为这是一部具有里程碑意义的国家审计理论著作。