2010年是中国发展进程中很不平凡的一年，国际形势复杂多变，具有明显的阶段性特征，即在决定传统和新兴大国力量对比格局关键时期所特有的胶着性、反复性和曲折性。中国作为当前历史性转折和转型的核心变量，正处于国际关系的聚焦、盘整和反弹的调整和适应期。
　　当前国际局势变化有三大趋势，一是力量消长继续朝着有利于新兴大国的方向发展，但以美国为首的发达国家正在进行战略和政策调整以维护其国际事务的主导权。二是国际体系的改革继续朝着领域化和区域化方向发展，但由金融危机的催化期进入艰苦的谈判期，各主要行为体正进行新一轮的调整。三是世界和周边对我关注度和关切度继续提升，中国和世界进入新一轮的相互关系适应与调整期。一方面，中国成为世界经济增长的主要贡献者，峰会外交和世博外交硕果累累，各种文化年和语言年等活动为世界文化外交注入强劲的非西方因素。另一方面，国际社会在惊叹中国巨大成就的同时开始以新的眼光和要求看待中国。中国和世界都面临如何相互适应的新挑战。中国需要审视自我定位和适应世界对中国的重新定位，妥善应对来自西方大国和周边邻国的质疑。这种相互适应与调整期将是必要的、长期的、艰难的过程。
　　有鉴于此，中国需要加强中国特色外交理论建设，丰富“中国坚持走和平发展道路”的内涵，在全面、协调、可持续的科学发展观的基础上建构“协调发展理论”，为国际社会提供具有普遍意义的公共产品。在中国特色外交理论建设上有所突破，同时还要确立“下先手棋”的战略思路和规划适应形势变化的相关政策，加强全球（外交）战略的制定和实施，积极稳妥推进外交体制与机制改革，从而提升中国作为全球性大国外交的战略高度和统筹内外两个大局的能力。此外，还要加强前瞻性和容变性的政策规划，抓住和利用好机遇，创造有利于中国发展的国际环境。
　　2011年将是中国一个新的历史起点，既是“十二五”时期开局之年，也是中国共产党成立90周年和辛亥革命100周年。中国在走向世界大国和强国的历史进程中，还会遇到各种可预见和不可预见的挑战，但机遇大于挑战。中国将在将在与世界的重新定位和相互适应中不断成长、壮大。