【摘 要】
:
在全面深化改革的背景下,政策试验机制在行政审批改革领域中获得了前所未有的深度应用,这极大地加速了中国行政规制改革的进程。然而,由于行政许可法对行政审批改革的拘束乏力,当前的政策试验面临科学性与法治化水平相对不足的困境,中央统筹与地方自主、政治弹性与法治拘束之间的张力亟待缓解。重构审批改革政策试验程序并设立专业化的行政机构,是有效提升审批改革试验科学性与法治化水平的重要途径。未来修改行政许可法时,可
【基金项目】
:
国家社科基金一般项目“事中事后监管与行政许可改革研究”(21BFX049)的阶段性成果;
论文部分内容阅读
在全面深化改革的背景下,政策试验机制在行政审批改革领域中获得了前所未有的深度应用,这极大地加速了中国行政规制改革的进程。然而,由于行政许可法对行政审批改革的拘束乏力,当前的政策试验面临科学性与法治化水平相对不足的困境,中央统筹与地方自主、政治弹性与法治拘束之间的张力亟待缓解。重构审批改革政策试验程序并设立专业化的行政机构,是有效提升审批改革试验科学性与法治化水平的重要途径。未来修改行政许可法时,可考虑增设审批改革试验的专项授权条款,以强化试验授权程序的规范性;细化许可评价程序、明确评价方法、设立专业化的评价机构,以增强许可评价条款在审批改革试验中的可适用性;增设创新容错条款,以有效提升地方在审批改革试验中的能动性和创新积极性。
其他文献
余信贵大道月湖特大桥主桥为(30+185+30)m下承式连续梁-拱组合桥,根据连续梁-拱组合桥结构特点、桥位地形地貌、环境及交通条件,综合技术可行性、经济合理性、安全可控性3方面对缆索吊施工和顶推施工2种施工方案进行比选研究,研究结果表明:缆索吊和顶推施工方案在技术可行性上均可实现,但缆索吊施工方案临时锚固力大且临时系杆张力大和张拉空间有限,高空作业风险偏大,而顶推施工经济性较好、工期相对较短、风
青藏高原作为印度季风与西风交汇的特殊区域,对全球气候变化响应敏感,成为了古气候研究的热点地区。青藏高原湖泊众多,存在巨厚连续的湖泊沉积物,为古气候重建提供了优良载体。而介形类壳体在湖泊中沉积连续,生长过程记录了气候变化,同时有效屏蔽了湖泊水体中同位素的累积效应,能够反映介壳生长阶段短时间尺度的同位素水平,理论上是高精度气候重建的理想载体。基于此,本研究选取青藏高原中部地区湖泊色林错湖芯(SL16-
<正>近日,得人民教育出版社编审顾之川先生新作《语文课程与考试论》。语文课程与考试是广大语文教师普遍关注的问题,顾先生与用翔实的考试的发资料和简展脉络,明的文归纳出其字梳理出特点,并语文课程展望了二者的发展前景。本书展示了作者深厚的学养、较强的研究能力、扎实的文字功底。本书是近年来语文课程与考试研究的新成果,入选山东教育出版社“名家论语文丛书”。这套丛书可称得上是严整大气、布局宏阔的语文教育名家学
<正>演员威廉·夏特纳(William Shatner)第一次从太空归来时,感慨万千。2021年10月,航天器着陆时,年已90的他站在西得克萨斯沙漠尘土飞扬的草地上。没多远处,邀请他搭乘蓝色起源公司火箭实现这次太空旅行的大富翁杰夫·贝佐斯(Jeff Bezos)喷起了香槟,但夏特纳的注意力似乎完全不在庆祝凯旋上。他语调平静地描述了在太空中看到的一切,但激动的泪水已经顺着脸颊滑落。“你给我的这次机会
<正>一、教学目标1.通过加深学生对时间单位的认识,发展学生的时间观念。2.会进行一些简单的时间换算。3.养成遵守和爱惜时间的意识和习惯。二、教学重点掌握时间单位之间的简单换算方法。三、教学难点位之间的简单换算方法。四、教学过程
朱基总理在九届人大二次会议上指出,今年是国有大中型企业摆脱困境的关键一年,大力推进国有企业改革是今年政府要突出抓好的一项重要工作。围绕这一话题,笔者采访了刚刚履新的中国第一汽车集团公司总经理竺延风。竺总首先谈到了企业适应市场变化的问题。他分析说,现...
工业社会对能源需求的增加以及传统能源的不断消耗导致全球环境问题愈发加剧,因此人类社会需要开发绿色、安全、低成本的储能技术。锌离子电池的安全性远高于锂离子电池,而且它的制备工艺简单,成本更加低廉,有希望用于大规模储能等领域。钒基材料具有结构多样性、氧化态多样性和自然界储量丰富的优点。与其他锌离子电池正极材料相比,钒基材料具有较高的比容量。针对钒基正极材料在循环过程中的容量衰减问题,研究者提出阳离子预
党的二十大立足全面建设社会主义现代化国家、全面实现中华民族伟大复兴的战略高度,对中国特色社会主义事业总体布局作出系统部署。党的二十大报告关于教育战略地位的突破性认识、关于教育目标任务的整体性定位、关于教育发展方略的综合性部署,构成了习近平总书记关于教育的重要论述的新发展,进一步明确了加快教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育的发展方向。系统学习这些论述并努力挖掘其中蕴含的道理、学理、哲理,对于
语文课程知识应当是语文课程内容的主体,它是成体系的。新课标背景下,语文课程知识体系应当重构。重构语文课程知识体系,是语文课程建设的重要内容,更是语文课程建设的当务之急。
随着移动互联网技术的快速发展,网络亚文化也在网民中逐步形成。大学生是使用移动互联网技术的主力军,也是网络亚文化的积极创造者和享用者。网络亚文化既契合了大学生的心理特征,又使大学生获得了虚拟世界的独特心理体验,同时也弱化了校园主流文化的主导地位,对校园文化功能建设产生了消极影响。深入研究网络亚文化对大学生造成的消极影响,提出弱化这些不利影响的有效措施,对于有效降低非主流文化在学生群体中的影响具有重要