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搞好城乡医疗卫生体系建设,是城乡统筹中的切入点和重要内容,针对渝东南民族地区医疗方面存在的享受较好的医疗服务难、就医渠道畅通难、医疗费用降低难的＂三难＂问题,必须从观念上、体制上、资源配置和布局上,彻底改变现行的空间上的城乡二元结构、群体上的等级三元结构、布局上的资源梯级结构、管理上纯本辖区居民的板块结构以及监控机制失衡的问题。