对超生费问题的理论与实践探讨

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<正> 十几年来超生费的征收与管理工作,对遏制超生,落实生育政策发挥了积极作用,取得了显著成绩。它是基层计划生育工作中的一项重要内容,也是一项量大、面广、政策性强、难以管理的工作。因此,超生费的征收与管理很是一个值得研究的问题。本文拟对超生费问题的理论与实践谈点看法及认识。
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<正> 一、问题的提出 《义务教育法》实施五年来,我国农村中小学生流失现象仍屡见不鲜。旧文盲尚未根除,新文盲又在不断滋生。对此,社会各界普遍认为,国家对农村教育投资不足,致使农村教育经费严重短缺为问题的症结所在。诚然,近年来国家对农村的教育投资比
<正> 河北大学人口所王洪春在来稿中介绍了发达国家的“后家庭生育计划”。所谓“后家庭生育计划”(Post-Family Planning)是指生育率达到更替水平之后所采取的家庭生育计划。具体包括两个方面的工作:(1)宏观生育政策由控制生育转向稳定或适当鼓励生育。这是因为生育率达到更替水平后可能会续续下降,为防止人口规模缩小,
<正> 妇女生育率是人口再生产的决定性因素之一。我国自1979年“一对夫妇一个孩”的人口政策实行以来,人口的生育模式有了很大的改变。但城市与农村对政策的理解与执行有一定的差异,客观地揭示这些差异的原因,对于我们正确认识城乡间影响生育率水平的诸因素,指导计划生育的实施是十分重要的。
<正> 湖南桂阳县计生委胡粮纲同志在来稿中对当前人口统计监督工作中存在的一些问题进行分析。作者指出,由于人口统计监督职能的弱化,虚报、瞒报、估报人口数字的现象时有发生,严重地影响了党和政府对人口工作的科学决策和对计划生育工作的正确监督与指导。人口统计监督存在的问题,主要表现在以下几个方面:1、人口统计监督运行机
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<正> 二战以来,世界上已有50多个国家先后采取了限制人口增长或者明显地倾向于人口控制的政策。这些国家绝大部分是发展中国家,其中包括一些人口大国如印度、中国、巴基斯坦、孟加拉国、印度尼西亚和巴西等。此外还有工业化国家日本。在控制人口的实践中,各个国家都积累了丰富的经验,
<正> 人口转变论是以西欧人口出生率和死亡率的历史资料为依据,对人口发展不同阶段作出描述性说明的理论。其基本观点认为,人口发展不是一个独立自行运动的过程,而与社会经济条件变化密切相关;人口的发展过程可以划分为三个阶段,与这三个阶段相适应,人口再生产分别呈现出“高—高—低”、“高—低—高”和“低—低—低”三种形式。虽然各国人口再生产的转变情况和转变动因
<正> 随着改革开放形势的不断深入,农村生产承包责任制的变革,给计划生育工作带来了新情况、新问题。本文结合如东县的实践,对管理合同在计划生育工作中的作用作一初探。 一、计划生育管理合同是客观形势的需要 近年来,计划生育面临的新情况、新问题不断发生,增加了计划生育工作的难度。以如东县为例、主要出现了下列几种动向: