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邱熠华在《西藏研究》2015年第4期上发表文章，历史上西藏驻京僧人的主要职能是传播藏传佛教，协助处理政教事务。1911年武昌起义的浪潮席卷全国，消息传到西藏后，清朝驻藏军队内部首先哗变，并发展为驻藏清军与西藏军民之间的争战。西藏地方与中央政府之间原有的许多沟通渠道不通畅，因此，驻京僧人成为沟通西藏地方与中央关系的主要渠道，其政治职能大大增强。