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我国现行的县乡财政管理体制是若干次财政改革累积的产物，县乡财政困难也是多方面矛盾的综合反映，所以县乡财政管理体制改革并非一朝一夕能够完成，也不是立竿见影就能够见到改革的成效。由于县乡体制改革涉及的财政利益主体相对较多，改革的难度也必然较大。总的来看，缓解县乡财政困难需要通过一系列的制度创新加以实现。