民营企业家治村中捐赠行为的诱发因素和潜在问题——基于河南省H县3个全国文明村的调查

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《乡村振兴战略规划(2018~2022年)》明确提出,鼓励社会人才投身乡村建设。在此背景下,民营企业家为什么参与乡村治理、捐赠乡村建设民营企业家捐赠行为的诱发因素及捐赠引发的问题具有研究的必要性。论文采用多案例比较研究的方法,对河南省H县三个全国文明村民营企业家治村的捐赠行为进行调研和访谈,实证分析了捐赠行为发生前的诱发因素和发生后的潜在问题。主要结论有:(1)民营企业家具备情感在乡的个人特征,这是内因。制度环境、乡镇政府、村民等不同层次的信任是外因,外因作用于内因上使民营企业家回乡治村且成功任职。(2)任职成功后的民营企业家进行乡村治理、村庄资源整合需要村民更高层次的信任,村民高层次的信任需要企业家自身的高声誉,民营企业家这种高声誉高信任诉求是诱发其捐赠行为的主要因素。(3)捐赠行为发生后,具有高信任高声誉的企业家可能存在败德行为,民营企业家捐赠式治理对普通村民产生政治排斥,产生基层政府职能缺位与权威合法性转移,导致所在企业的行政化与可持续投入压力,出现农民的帮扶依赖与集体失语等问题。(4)民营企业家治村的捐赠模式难以通过政策引导进行复制,但各级主体信任与动员下民营企业家任村主职干部这种"选人用人"机制可以借鉴。
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