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20世纪90年代以来,中国正处于从传统计划经济体制向市场经济体制的转轨、从农业为主的农业经济向工业经济的转轨、从人治经济向法治经济的转轨进程中.在我国经济转轨进程中,由于经济发展、经济改革的协调与配套及法律法规的有待完善,居民收入分配逐步走上市场化的同时,与之相伴出现了居民的贫富差距进一步拉大的趋势.这种趋势已引起全社会的广泛关注.