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当今中小企业融资难的关键问题是缺乏健全和完善的融资担保体系。从世界主要发达国家对中小企业融资活动的占有比重和融资效率看，无不与健全的融资担保机制有关。目前我国中小企业融资难已成为束缚民营企业发展的“瓶颈”，本文主要从融资担保机构的定位、担保风险关系的确定、健全的社会征信系统以及独特的信用担保法律框架角度提出建立健全中小企业融资担保制度。