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《中国制造2025》的指导思想是创新发展,主线是信息技术和制造业的融合,基本方针是创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本。实行“三步走”的战略,第一步到2025年迈入制造强国行列,指的是进入第二方阵的行列;第二步到2035年整体达到世界制造强国阵营中等水平,指的是介于德日之间;第三步到新中国成立一百年时,综合实力进入世界制造强国前列。