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【摘要】:文章以新军事变革要求卫勤全面转型、加快卫勤保障能力建设为背景,在向着三军联合作战、联合指挥体制变革一体化作战理论的指导下,依据联合战役的定义及联合卫勤保障工作的特点和基本任务对联合卫勤保障的主要工作进行了研究。
【关键词】:联合作战 一体化 卫勤保障
一、联合战役的定义
联合战役,即两个以上军种作战力量共同组成的战役军团,在联合指挥机构的统一指挥下进行的战役。联合战役卫勤保障主要是组织战役卫勤力量对陆海空各作战军团、兵团实施卫勤保障,是比较彻底的联勤保障。其基本任务是组织战役后方的联勤部门各级各类卫勤保障机构,对伤病员进行救护、医疗和后送,组织部队的卫生防疫和卫生防护,保护有生力量,巩固和提高部队战斗力。
二、联合卫勤保障工作的特点
当前,世界各国军事领域正在经历着一场前所未有的军事变革,未来战争的较量是双方军事系统整合实力的较量。我军卫勤要适应未来战争,提高卫勤保障的效率和效益,也要走综合集成的道路,向联合战役卫勤方向发展。联合战役作战范围广地域大,战役卫勤以区域性支援保障为主;作战部署纵深长,战役卫勤是伤病员留治的基地和通过中枢;作战编成力量多元,战役卫勤机构种类多指挥难度大;作战时间长、环境复杂,战役卫生防病工作繁重;地方卫生资源丰富, 战役卫勤可实施军民联合保障。
三、联合卫勤保障的主要工作
1 医疗后送保障
1.1 优化通过、留置伤病员数量 战役后方区一般开设野战医院和基地医院两级救治阶梯,野战医院负责收治来自战术区师旅团救护所、海军码头救护所、空军场站救护所和特种兵部队的伤病员,完善早期治疗和部分专科治疗;基地医院收容野战医院和位于战役纵深或附近地域内师以下部队的伤病员,实施专科治疗。治愈归队伤员具有作战经验,是战斗骨干。根据实际情况,尽可能多的增加伤病员的通过数量,按专科分类精准后送,及时对伤病员进行救治,才能提高伤员治愈归队率,保持部队战斗力。
1.2 隔离治疗全部传染性伤病员 由于战时环境条件差,容易发生传染性伤病员,尤其是由于厌氧性污染可发生破伤风、气性坏疽等烈性传染伤病,对伤病员医疗后送链产生重大影响。为避免传播,战役后方应该开设专门的传染病医院,对传染性伤病员实施最终治疗,除特殊情况一般不再后送。
2 卫生防疫保障
2.1 组织卫生流行病学侦察和疫情处理 战前,战役卫勤应组织卫生流行病学侦察,为制订卫生防疫计划提供依据,使防病措施更有针对性。发现疫情后,及时组织流行病学调查,弄清情况,迅速通报所属部队,对疫区采取措施,并派出防疫力量协助控制疫源。重大疫情须严格按《中国人民解放军传染病防治条例》,进行报告、隔离、控制,不可隐瞒不报。
2.2 组织对部队实施卫生监督 在作战期间,联合战役卫勤领导机关要始终抓好部队的卫生防疫管理,充分利用临战准备期间和战斗间隙,组织各军兵种部队开展不同形式的、有针对性的卫生防疫活动。战前有针对性地抓好部队卫生宣传教育和预防接种工作;战中着重抓好阵地(坑道)的卫生管理和个人卫生措施;战后汇总卫生防疫情况,要抓好部队卫生整顿等。
2.3 组织部队进行预防接种和服预防药物 联合战役卫勤机关应根据战区卫生流行病学情况,计划供应防疫药品,规定部队预防接种的时限和服预防药物的期限,提出具体要求,要提高接种率和服药率,组织检查预防接种和服预防药物的情况。
2.4 组织补充兵员和战俘的检疫 战时补充兵员来自各地,为防止传染病传入部队,在兵员补入部队之前要单独居住一定日期。发生传染病人,要根据传染病种类组织医学观察或集体检疫,检疫期限应根据所发生的传染病最长潜伏期进行安排。对战俘应进行严格的隔离、检疫,在规定的期限内要严密观察,严防传染病传入我部队。
3 卫生防护保障
战役卫勤要指导部队开展卫生防护训练,组织全体指战员,进行核、化学武器损伤的预防和自救互救训练;救护所进行核杀伤区、化学毒剂染毒区的伤员抢救训练;卫生人员进行核、化学伤员现场抢救和专业救治技术训练;协助防化部门组织对核、化学武器损伤的防护训练。此外还要组建三防医学救援队,组织生物武器的卫生防护,开设核、化伤员医院。
4 药材保障
药材是完成卫勤保障的物质基础。战役药材保障由联合战役卫勤部门负责组织计划,分别由基地药库、野战药库组织实施。联合战役卫勤的药材保障是负责保障战役卫勤机构救治伤病员及部队卫生防疫和卫生防护用的各种药材。药材保障是属于物资保障范畴,因此主要进行药材的筹措、储备、供应、管理。
5 战役卫勤训练工作
为了更好的保存战斗力,联合战役卫勤要指导全体指战员,开展自救互救训练,提高自救互救能力,并且对所有卫生人员组织卫生专业训练。我军给每一名战士都配发了单兵自救互救包,要确保每名战士可以进行自救互救,为后续救治工作提供保障。卫生人员要定期开展训练,严密分工,确保伤员高效、快速通过。
6 战俘伤员救治工作
开设战俘医院,组织战俘伤病员救治收治战俘伤病员政策性很强,它是贯彻执行战俘政策的体现,有利于扩大我军的政治影响,也是瓦解敌军的重要手段,其主要工作有收治战俘伤病员,完成最终治疗、将治愈战俘伤病员送战俘营、协助有关部门处理住院死亡战俘伤病员的遗体。
7 动员地方卫生力量
和平时期军队编设的卫勤力量,较适应军队平时卫生服务需求和应付紧急事态的卫勤保障。未来联合作战卫勤保障,仅靠军队本身的卫勤力量是不够的,战役卫勤必须动员地方卫生力量,实行军民结合的卫勤保障。联合战役卫勤领导机关,应根据作战情况,预计卫生减员,计算战役卫勤人力、物力的需要量。除战略卫勤加强外,不足部分请地方卫生部门给予支援。
【参考文献】
【1】鱼敏.联合国维和任务卫勤保障的组织与实践[J].人民军医,2008,51(6):35l—352.
【2】 陈文亮.新时期军事斗争卫勤准备的任务与要求.解放军医院管理雜志,2005,12(6):514—515.
【关键词】:联合作战 一体化 卫勤保障
一、联合战役的定义
联合战役,即两个以上军种作战力量共同组成的战役军团,在联合指挥机构的统一指挥下进行的战役。联合战役卫勤保障主要是组织战役卫勤力量对陆海空各作战军团、兵团实施卫勤保障,是比较彻底的联勤保障。其基本任务是组织战役后方的联勤部门各级各类卫勤保障机构,对伤病员进行救护、医疗和后送,组织部队的卫生防疫和卫生防护,保护有生力量,巩固和提高部队战斗力。
二、联合卫勤保障工作的特点
当前,世界各国军事领域正在经历着一场前所未有的军事变革,未来战争的较量是双方军事系统整合实力的较量。我军卫勤要适应未来战争,提高卫勤保障的效率和效益,也要走综合集成的道路,向联合战役卫勤方向发展。联合战役作战范围广地域大,战役卫勤以区域性支援保障为主;作战部署纵深长,战役卫勤是伤病员留治的基地和通过中枢;作战编成力量多元,战役卫勤机构种类多指挥难度大;作战时间长、环境复杂,战役卫生防病工作繁重;地方卫生资源丰富, 战役卫勤可实施军民联合保障。
三、联合卫勤保障的主要工作
1 医疗后送保障
1.1 优化通过、留置伤病员数量 战役后方区一般开设野战医院和基地医院两级救治阶梯,野战医院负责收治来自战术区师旅团救护所、海军码头救护所、空军场站救护所和特种兵部队的伤病员,完善早期治疗和部分专科治疗;基地医院收容野战医院和位于战役纵深或附近地域内师以下部队的伤病员,实施专科治疗。治愈归队伤员具有作战经验,是战斗骨干。根据实际情况,尽可能多的增加伤病员的通过数量,按专科分类精准后送,及时对伤病员进行救治,才能提高伤员治愈归队率,保持部队战斗力。
1.2 隔离治疗全部传染性伤病员 由于战时环境条件差,容易发生传染性伤病员,尤其是由于厌氧性污染可发生破伤风、气性坏疽等烈性传染伤病,对伤病员医疗后送链产生重大影响。为避免传播,战役后方应该开设专门的传染病医院,对传染性伤病员实施最终治疗,除特殊情况一般不再后送。
2 卫生防疫保障
2.1 组织卫生流行病学侦察和疫情处理 战前,战役卫勤应组织卫生流行病学侦察,为制订卫生防疫计划提供依据,使防病措施更有针对性。发现疫情后,及时组织流行病学调查,弄清情况,迅速通报所属部队,对疫区采取措施,并派出防疫力量协助控制疫源。重大疫情须严格按《中国人民解放军传染病防治条例》,进行报告、隔离、控制,不可隐瞒不报。
2.2 组织对部队实施卫生监督 在作战期间,联合战役卫勤领导机关要始终抓好部队的卫生防疫管理,充分利用临战准备期间和战斗间隙,组织各军兵种部队开展不同形式的、有针对性的卫生防疫活动。战前有针对性地抓好部队卫生宣传教育和预防接种工作;战中着重抓好阵地(坑道)的卫生管理和个人卫生措施;战后汇总卫生防疫情况,要抓好部队卫生整顿等。
2.3 组织部队进行预防接种和服预防药物 联合战役卫勤机关应根据战区卫生流行病学情况,计划供应防疫药品,规定部队预防接种的时限和服预防药物的期限,提出具体要求,要提高接种率和服药率,组织检查预防接种和服预防药物的情况。
2.4 组织补充兵员和战俘的检疫 战时补充兵员来自各地,为防止传染病传入部队,在兵员补入部队之前要单独居住一定日期。发生传染病人,要根据传染病种类组织医学观察或集体检疫,检疫期限应根据所发生的传染病最长潜伏期进行安排。对战俘应进行严格的隔离、检疫,在规定的期限内要严密观察,严防传染病传入我部队。
3 卫生防护保障
战役卫勤要指导部队开展卫生防护训练,组织全体指战员,进行核、化学武器损伤的预防和自救互救训练;救护所进行核杀伤区、化学毒剂染毒区的伤员抢救训练;卫生人员进行核、化学伤员现场抢救和专业救治技术训练;协助防化部门组织对核、化学武器损伤的防护训练。此外还要组建三防医学救援队,组织生物武器的卫生防护,开设核、化伤员医院。
4 药材保障
药材是完成卫勤保障的物质基础。战役药材保障由联合战役卫勤部门负责组织计划,分别由基地药库、野战药库组织实施。联合战役卫勤的药材保障是负责保障战役卫勤机构救治伤病员及部队卫生防疫和卫生防护用的各种药材。药材保障是属于物资保障范畴,因此主要进行药材的筹措、储备、供应、管理。
5 战役卫勤训练工作
为了更好的保存战斗力,联合战役卫勤要指导全体指战员,开展自救互救训练,提高自救互救能力,并且对所有卫生人员组织卫生专业训练。我军给每一名战士都配发了单兵自救互救包,要确保每名战士可以进行自救互救,为后续救治工作提供保障。卫生人员要定期开展训练,严密分工,确保伤员高效、快速通过。
6 战俘伤员救治工作
开设战俘医院,组织战俘伤病员救治收治战俘伤病员政策性很强,它是贯彻执行战俘政策的体现,有利于扩大我军的政治影响,也是瓦解敌军的重要手段,其主要工作有收治战俘伤病员,完成最终治疗、将治愈战俘伤病员送战俘营、协助有关部门处理住院死亡战俘伤病员的遗体。
7 动员地方卫生力量
和平时期军队编设的卫勤力量,较适应军队平时卫生服务需求和应付紧急事态的卫勤保障。未来联合作战卫勤保障,仅靠军队本身的卫勤力量是不够的,战役卫勤必须动员地方卫生力量,实行军民结合的卫勤保障。联合战役卫勤领导机关,应根据作战情况,预计卫生减员,计算战役卫勤人力、物力的需要量。除战略卫勤加强外,不足部分请地方卫生部门给予支援。
【参考文献】
【1】鱼敏.联合国维和任务卫勤保障的组织与实践[J].人民军医,2008,51(6):35l—352.
【2】 陈文亮.新时期军事斗争卫勤准备的任务与要求.解放军医院管理雜志,2005,12(6):514—515.