施工阶段中的工程造价管理

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yysky99
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  摘要:在建筑施工阶段,工程造价的控制质量会影响建筑的总体施工进程和建筑物建成后的质量。本文主要阐述了施工阶段工程造价管理旳意义,分析了施工阶段造价失控的主要原因,同时重点论述了施工阶段造价工程管理的要点。
  关键词:建筑工程;施工阶段;工程造价;管理
  中图分类号: TU198文献标识码: A
  引言
  在建筑工程施工中,工程造价的控制和管理是一项比较细致灵活的工作,它可以推动建筑工程中工程造价的管理,有利于充分利用资金,推动财力和人力资源的合理配置。因此,做好施工阶段工程造价的控制与管理,进而减少资金的浪费,减少企业的成本投入。
  1、工程造价的含义
  工程造价,是指为完成一个项目的工程建设,对工程项目的规划、施工、验收等各阶段所需要投入资金及整个工程资金总和的计算、管理与控制。具体需要从人力、物力和财力三个方面分析资金投入情况,三者总和构成一个完整的项目工程造价。一般情况下,建筑工程造价主要由建筑安装费、建筑设备费用及其他费用三部分组成。其他费用主要包括:管理费、勘查设计费、财务费用、生产准备费,以及土地转让费等。一个项目的工程造价资金总和,基本上能够反映该工程建设项目所需的成本投入。
  2、施工阶段工程造价管理旳意义
  通常情况下,许多人对工程造价管理的印象定位于进行工程造价管理的目的就是要便于控制项目的总投资,同时能够实现资源的合理分配,有效降低工程的成本费用,进而实现投资效益的最大化。而在实际的施工阶段工程造价管理中,实行工程造价的管理根本目的在于有效的履行合同内容,实现工程计划的有效正常实施,保证项目工程在预定的工期内完成,并且能够保证工程的质量。
  就目前的工程项目建设来说,在施工阶段的工程造价管理中还存在诸多的问题,管理不当的问题直接对项目工程建设的质量造成了一定的影响,并且会影响到工程的施工进度,从而容易引起工程项目的甲乙双方的合同纠纷。
  在项目工程建设前,往往要进行项目的招标,而招标投标制度对工程建设的多方面都起着积极的作用,例如在工程的节省开支方面、在工程的工期缩短方面、在提高工程的经济社会效益方面以及在保证工程的质量方面都起到了积极的促进作用。该制度是控制施工阶段工程造价管理有效的举措之一。
  3、影响施工阶段工程造价的因素
  3.1、建筑市场环境与社会环境因素
  目前建筑市场竞争异常激烈,导致出现一些如虚假应标、低价竞标、人情倾向评标等现象。一些企业为中标尽量压低竞标价格。在编制投标书时,如降低临时工程单价和减少工程临时工程数量。可是在现实施工过程中为了保证工期、质量、安全等问题,临时工程数量不会因为竞标时编制的竞标书去实现,建筑材料的单价还会根据市场价格的调节,可能会有很大的变动。为了维护正常安全的施工过程管理,实际的人员劳动保障计划和支出不会因为中标书的计划理想的实现。施工现场的机械设备随工期长短和使用效率而产生折旧从而提高了项目的成本。
  3.2、工期的因素
  工程的施工成本与工期直接相关,而且是随着工期的变化而变化的。成本一工期抉择模型就是要解决工程工期和成本预算的问题。工程建设的直接成本与工期之间存在一定的对应关系。工期越短,因突击施工而增加的直接成本越多;相反,工期延长,突击施工的费用就会降低,而现场管理人员工资、机械租赁费就可能额外加大了。
  3.3、人的因素
  在亏损项目中,由于项目班子执行力度差,专业知识水平欠佳,导致购买材料无计划、超定额购买、高价购买的现象到处可见,其结果是材料的积压、超支;进出库数量、质量把关不严,使用浪费、丢失现象严重。再加上材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,各个环节的损耗,采购费用随着施工的进度日益剧增,合理堆置现场材料,二次搬运做的不够,最后出现复工和窝工现象。一些项目管理人员的副手或者其他人员,经营意识不够,没有相关知识做辅助,不能进行技经比较,这样很容易造成施工成本的提高。项目班子团队和管理意识淡薄,没有一个高效精干的团队,不能真正做到按岗聘任、按需设岗、定额用料、合理调配劳务队伍。在组织施工时,忽视工程、材料质量关,因返工而重复用工比比皆是,增加零星用工,導致人工费用提高。在项目实施前期没有一个最优设计施工方案,工序安排和衔接方面出现问题,不能确保工程进度,也是增加项目成本的一个重要方面。
  4、施工阶段造价工程管理的要点
  4.1、加强合同管理
  施工各阶段的合同管理是根据工程造价的控制而来的。制定出一个完整严谨的施工承包合同,同时也要在施工过程中加强管理并保证合同中造价的合理性、合法性、安全性、常规性以此避免合同中各方的纠纷情况,进而维护合同双方的权益,有效的控制工程造价中不合理使用费用,在合同签订后各方都要做好对文件的管理工作,以免造成不必要的麻烦,如若需补充或修改合同协议及经常性的工作会议纪要、工作联系单等文件须作为合同内容的一项延伸和说明,并必须保存完整和存档,以此来对合同内容采取合理的修改措施。
  4.2、对施工方案的技术经济比选
  (1)合理地实事求是地确定项目建设的实施目标。一般来说,建设单位在项目建设实施阶段的目标往往是项目建设的短工期、低造价和高质量。在制定项目建设目标时,应该先对各种客观因素和执行人采取的可能行动及这些行动的可能后果进行综合研究,实事求是地确定一套切合实际的衡量准则,经过对具体情况的具体分析,制定项目建设的具体目标。
  (2)正确处理工期与造价的关系。缩短施工工期,可以降低施工企业的固定成本,有利于降低建筑安装工程费用。但是,如果采用赶工的方法缩短工期,便需投入更多的人力和施工机械,需采用新型材料和技术措施,因而人工费、机械费、材料费就会增加,加大建筑安装工程费用。
  (3)正确处理质量与造价的关系。工程质量是指竣工的工程应当达到设计图纸的技术要求、符合国家规范和标准要求的特性。工程质量标准是从工程的性能、寿命、可靠性、安全性和经济性五个方面综合考虑制定的。在工程建设中,只有质量合乎要求的工程才能投入生产和交付使用,才能发挥投资效果。控制工程造价必须贯彻技术与经济相结合的原则,既要保证工程质量,又要把降低工程造价的观念渗透到整个建设过程的每项工作中去。
  4.3、对项目内容变的更严格控制
  在施工中,可以引起变更的因素有很多,例如业主因素、工程设计变更、地质变化等。所以,在整个施工中,一定要严格把关,对发生变更的设计,一定要经建设单位代表、设计单位代表、监理代表几方的共同认可才能签字。同时,对现场签证和隐蔽工程记录要严格管理,一方由于现场签证不严致使的结算时的责任不清的问题,进而对工程造价的控制产生影响。
  4.4、对工程索赔问题的处理
  工程索赔也是施工阶段造价管理中应该考虑到的内容之一,一般工程索赔包括工期索赔和费用索赔两部分。之前签订的合同是工程索赔的依据之一,在工程索赔中要搞清楚过错方到底是业主还是承包商,或者是由不可抗力因素而引起的工程延误。遇到这方面的内容,工程造价工程师就必须对资料的收集和积累多加注意,最好能够争取到当事方代表的签字,对于工程出现的问题做到处理索赔时有据可依、有案可查。
  4.5、工程竣工结算问题的审核处理
  造价人员要认真对待已经成为事实的项目的审核,进而使工程造价的确定更加的准确、合理,使结算工作顺利进行,在结算审查中应注意使用以下几种方法:
  ①审查承包人有没有依据招标文件、施工图纸及招标人要求的承包范围进行工程建设,承包人完成的项目是否竣工验收合格,是否存在甩项工作。
  ②核定施工工程量,核定施工工程量是工程竣工结算审查的关键。由于工程量的计算多并且繁琐,容易造成高估冒算。
  ③审查设计变更签证。设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,并经建设单位、监理工程师审查同意。在审查设计变更时,除了有完整的变更手续外,还要注意工程量的计算,对计算有误的工程量进行调整,对不符合变更手续要求的不能列入结算。
  结语
  总而言之,建筑企业应该根据工程的特点不断地完善建筑工程造价管理制度,制定相应的控制措施。只有做好建筑工程每个阶段的科学造价和全程监理工作,才能保证整个建筑工程的造价成本合理,使施工单位取得较好的经济效益和社会效益。
  参考文献:
  [1]张永辉. 浅谈建筑工程施工阶段造价控制[J]. 经营管理者,2010,03:234.
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