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近年来，转变发展方式，推进循环经济成为我国实现可持续发展的重要举措。早在2002年10月16日，江泽民同志就提出：“中国要发展有效利用资源和保护环境的循环经济”。之后，胡锦涛同志多次强调要发展循环经济。2007年7月29日，胡锦涛同志在浙江考察工作时再次强调，要坚持把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手，大力发展循环经济，积极开发和推广应用资源节约、替代、循环利用的先进适用技术，确保实现节能减排目标，真正做到可持续发展。