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随着市场经济的发展和经济全球化的冲击，将农民组织起来正逐渐成为全社会的共识。新中国历史上农民组织起来的方式经历了从政府主导到市场主导的变迁。由政府主导的农民组织模式是一种强制性制度变迁形式，其可迅速完成将农民组织起来的问题，但却会引致产权不清、激励不足等问题；相反，由市场主导的农民组织模式是一种诱致性制度变迁形式，但往往会出现时间长、成本高等问题，而需要政府的介入、推动。因此，在当前保持家庭联产承包制度不变的前提下，由市场主导、政府介入的农民组织方式应为一种理性的选择。