美国俄勒冈大学校园危机管理与应对分析

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  摘 要:俄勒冈大学的校园危机管理由风险服务部门下辖的危机管理办公室、环境健康与安全办公室、紧急情况处理及持续办公室具体负责,日常运行和突发事件处理遵循增强组织韧性的理念,遵守全盘考虑、积极应对、风险驱动、整合资源、紧密合作、协调一致、灵活创新等有效应对危机的原则,建立数据共享机制、突发事件指挥系统、重大活动行动小组等。这些措施不仅保证了俄勒冈大学的日常运行,而且保证了大学内各机构规范而高效地应对突发情况。我国高校可以借鉴俄勒冈大学在校园危机管理与应对方面的具体做法,提高危机应对能力。
  关键词:美国;俄勒冈大学;校园危机管理
  校园危机指高校内外环境所引起的对学校改革和发展具有威胁性的情境或事件,包括自然灾害、意外事件、校园暴力、校园冲突、自我伤害等[1]。大学作为典型的公共场所,美国将其纳入政府危机管理体系当中。目前,美国大学校园普遍采用联邦紧急事态管理局(Federal Emergency Management Agency,FEMA)的危机管理模式,构建起危机干预工作框架[2]。该模式包括预防、保护、缓解、应对、恢复5个工作领域,涵盖31项核心能力。在FEMA制定的危机管理模式指导下,美国大学校园危机管理体系中的事前预防、事中应对、事后处理形成了协调统一的整体,从而实现了真正的全面危机管理。
  一、俄勒冈大学校园危机管理系统
  俄勒冈大学的校园危机管理主要由风险服务部门(Enterprise Risk Services)负责,主管财政和行政的副校长担任部门领导。风险服务部门下辖危机管理办公室(Office of Risk Management)、环境健康与安全办公室(Office of Environmental Health
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